Новости в сфере градостроительства
Росреестр разъяснил новый порядок сделок с земельными участками, который начинает действовать с 1 марта 2025 года
С 1 марта 2025 года вступает в силу Федеральный закон от 26.12.2024 № 487-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Эксперты Росреестра разъяснили одну из ключевых новелл закона, которая предусматривает изменение порядка регистрации сделок с земельными участками.
В чём заключаются изменения?
Изменения внесены в статью 26 Закона о регистрации недвижимости. Речь идёт о введении новых оснований для приостановления учетно-регистрационных действий как в отношении земельных участков, так и в отношении зданий или сооружений, расположенных на них.
В частности, с 1 марта 2025 года регистрационные действия в отношении земельного участка не смогут быть выполнены, если в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) отсутствуют сведения о местоположении его границ. Также нельзя будет поставить на кадастровый учёт или оформить права на здание, сооружение или объект незавершенного строительства, расположенные на земельном участке без учтённых границ.
Применение новых положений не зависит ни от категории земельного участка, ни от вида его разрешённого использования.
Как проверить, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка?
Проверить наличие или отсутствие в ЕГРН сведений о границах земельного участка достаточно просто. Для этого можно открыть публичную кадастровую карту Росреестра, которая доступна всем желающим бесплатно, и по кадастровому номеру или адресу найти интересующий участок.
Кроме того, сведения о местоположении границ участка указываются в выписке из ЕГРН, которую можно получить как в электронном, так и в бумажном виде. Это можно сделать с использованием Единого портала госуслуг или в МФЦ.
Что такое ЭСКРОУ
- Эскроу-счет – это специальный банковский счет для безопасного проведения расчетов между покупателем и продавцом (заказчиков и подрядчиком). Получить деньги с такого счета подрядчик сможет только после завершения стройки
и регистрации права собственности на жилой дом. Строительство объекта он ведет на собственные или заемные средства. - Летом 2024 года был принят федеральный закон о распространении механизма счетов эскроу на строительство индивидуальных домов по договорам подряда. Закон вступит в силу с 1 марта 2025 года. Принятая мера структурирует частное домостроение и нивелирует финансовые риски участников рынка, что
в конечном счете повысит интерес к сегменту ИЖС со стороны граждан и подрядных организаций. - При строительстве индивидуального дома с привлечением подрядной организации получить денежные средства со счета эскроу подрядчик сможет только после завершения стройки и регистрации права собственности на жилой дом.
- Законодательное регулирование особенностей использования счетов эскроу при подрядном способе строительства частных домов – важный шаг в сторону развития цивилизованного рынка ИЖС. Понятный механизм взаимодействия между гражданами, подрядчиками и банками повысит прозрачность частного домостроения. Деньги граждан будут защищены, подрядчики смогут планировать развитие бизнеса благодаря банковскому финансированию. А банки, в свою очередь, могут предоставлять кредитные средства по приемлемым ставкам за счёт более качественного управления кредитным риском.
- Новый закон дает дополнительные гарантии сохранности средств заказчика. Также законом страхуются средства покупателя в случае банкротства банка. Компенсировать риски будет Агентство по страхованию вкладов. Для этого средства, размещенные на счетах эскроу, страхуются на сумму до 10 млн руб.
- Цифровой базой для реализации механизма счетов эскроу в ИЖС выступит портал строим.дом.рф, где все участники строительства индивидуального жилого дома могут взаимодействовать в онлайн-формате. На платформе можно найти проекты индивидуальных жилых домов, строительство которых возможно
с применением безопасного счета эскроу. - По прогнозу ДОМ.РФ, к 2030 году порядка 50% частных домов в России будут строиться профессиональными участниками рынка с помощью счетов эскроу.
- Благодаря внедрению нового механизма, доля граждан, отдающих предпочтение строительству частного дома с привлечением профессионального подрядчика, увеличится согласно опросам ДОМ.РФ 2023 года в 3 раза – с 13
до 39%. - Новые «правила игры» на рынке ИЖС подразумевают повышение прозрачности сегмента частного домостроения в целом, в том числе за счет «вымывания» недобросовестных подрядчиков, поэтому в текущих условиях подрядным организациям необходимо адаптировать свою деятельность с учетом выстраивающегося цивилизованного рынка ИЖС.
ПРОГРАММА ЛЬГОТНОГО КРЕДИТОВАНИЯ ПОДРЯДЧИКОВ
- Для поддержки нового механизма на этапе внедрения ДОМ.РФ запустил собственную программу субсидирования кредитов подрядным организациям. Она заключается в льготном кредитовании подрядчиков на строительство частных домов с использованием эскроу по ставке не выше 1% годовых. Возникающие при этом недополученные доходы банков возмещаются по программе.
- Всего планируется просубсидировать кредиты на строительство не менее 1 млн кв. м нового индивидуального жилья.
СЕМЕЙНАЯ ИПОТЕКА
- «Семейная ипотека» со ставкой до 6% была запущена в начале 2018 года. Максимальный размер субсидируемого кредита по программе составляет 12 млн рублей для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Ленинградской области и 6 млн рублей — для остальных регионов. Первоначальный взнос должен составлять не менее 20% от стоимости строительства или приобретения жилья.
- По поручению Президента России «Семейная ипотека» по ставке 6%, предусматривающая в том числе возможность строительства индивидуального жилого дома, продлена до 2030 года.
- «Семейная ипотека» — один из самых востребованных и доступных способов улучшения жилищных условий.
- Согласно обновленным условиям «Семейной ипотеки» оформить кредит
на строительство индивидуального жилого дома и приобретение земельного участка могут семьи, в которых есть не менее двух несовершеннолетних детей, один несовершеннолетний ребенок в возрасте до 6 лет включительно или ребенок-инвалид. При этом построить дом можно на всей территории России, но только
в рамках договора участия в долевом строительстве по федеральному закону № 214-ФЗ или договора подряда с использованием счета эскроу. - Принятыми изменениями повышается социальность и адресность, нивелируются финансовые риски граждан от действий недобросовестных строителей.
- Программа в полной мере соответствуют существующему запросу населения: проведенные опросы ДОМ.РФ совместно со ВЦИОМ подтверждают, что основными заказчиками строительства частных домов выступают семьи
с несовершеннолетними детьми.
ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ НДС
- Президент Владимир Путин подписал закон, освобождающий подрядчиков
от налога на добавленную стоимость (НДС) при строительстве частных домов
с помощью механизма счетов эскроу с 1 апреля 2025 года. Принятие документа направлено на снижение стоимости объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и на повышение доступности возведения таких домов для граждан. - Принятие закона также позволит снизить себестоимость строительства объектов индивидуального жилищного строительства и, как следствие, повысит доступность такого жилья для граждан. Для примера: при стоимости строительства дома в 8 млн рублей освобождение услуг подрядчика от НДС при общей системе налогообложения (ОСН) даст возможность снизить эту сумму до 500 тыс. рублей.
Строить частный дом с эскроу – значит строить безопасно.
Преимущества:
- защита от недобросовестных подрядчиков
- гарантия безопасности платежей
- не нужен дополнительный залог или поручительство при оформлении ипотеки
Еще больше информации о безопасном строительстве частных домов на портале спроси.дом.рф.
Подготовка документации по планировке территории
- Строительство частного дома с использованием эcкроу-счета
- Механизм защиты взаиморасчетов со строительной компанией с помощью счетов эскроу успешно зарекомендовал себя в многоквартирном строительстве. Вы можете построить частный дом с подрядчиком, используя этот же механизм
- Информационные материалы внедрения механизма строительства индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу:
Для физических лиц 1:
Для физических лиц 2:
Для юридических лиц:
- Минтрудом России проводится всероссийской опрос работодателей о перспективной кадровой политике. В целях формирования прогноза потребности строительной отрасли в кадрах предлагается строительным организациям и организациям ЖКХ принять участие.
- Опрос проводится на цифровой платформе ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России по ссылке: https://prognoz.vcot.info
- Методическую и техническую помощь Вы можете получить по телефону +7 351 261-42-60 или по электронной почте: opros2614260@mail.ru
- Об утверждении состава Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением, изменением, аннулированием наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах города Магнитогорска
- О внесении изменений в постановление администрации города Магнитогорска от 27.11.2015 № 15747-П
- Извещение о демонтаже нестационарного торгового объекта
- Извещение о демонтаже нестационарного торгового объекта
- Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2020г. № 1816 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и о признании утратившими силу некоторых актов правительства российской федерации" (в редакции Постановления Правительства РФ от 10.02.2023 № 192)
- Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2022 г. N 575 "Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию"(в редакции Постановления РФ от 25.12.2023 №2301)
- Разъяснения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства о градостроительном плане земельного участка для линейных объектов
- Решение от 25 апреля 2023 г. N 57 "Об утверждении Порядка проведения осмотра зданий, сооружений на территории города Магнитогорска"
- Постановление администрации города от 30.08.2023 №9188-П "Об утверждении Порядка деятельности межведомственной комиссии по проведению осмотра зданий, сооружений, в том числе многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции"
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 декабря 2023 г. N 890/пр "Об установлении требований к форматам предоставления сведений, содержащихся в проекте планировки территории и проекте межевания территории"
Личный кабинет кадастрового инженера
«Личный кабинет кадастрового инженера» – это один из электронных сервисов Росреестра, предназначенный для организации информационного взаимодействия кадастровых инженеров с органом регистрации прав.
Использование электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера» повышает уровень защищенности прав и улучшает качество обслуживания собственников недвижимости.
Работа с электронным сервисом имеет ряд преимуществ, плодотворно влияющих на эффективность взаимодействия специалистов в кадастровой сфере с Росреестром. Одна из возможностей сервиса – автоматизированная проверка документов, подготовленных для государственного кадастрового учета объектов недвижимости. В ходе проведения предварительной проверки существует возможность исправить ошибки форматно-логического контроля, а также удостовериться в отсутствии пересечения границ с границами других земельных участков и иных объектов, сведения о которых содержатся в реестре недвижимости.
Проверка состоит из двух этапов: форматно-логический контроль и анализ объектов. На первом этапе проверяется соответствие электронного документа установленному формату (на соответствие XML – схемам), на втором – топологическая корректность и пространственный анализ объектов (в том числе, наличие пересечений границ земельных участков, вхождение земельного участка в заданный кадастровый квартал, вхождение объекта капитального строительства в земельный участок и т.д.).
Стоит отметить, что кадастровый инженер является важным связующим звеном между правообладателем объекта недвижимости и органом регистрации прав. Именно он осуществляет подготовку документов, необходимых для осуществления кадастрового учета. Даже малейшая ошибка, допущенная кадастровым инженером, может привести к принятию отрицательного решения государственным регистратором (о приостановлении учетно-регистрационных действий, либо о возврате представленных документов без рассмотрения), что в свою очередь, может повлечь негативные последствия для правообладателя объекта недвижимости, как морального, так и финансового характера.
Предварительная проверка позволяет выявить и исправить ошибки до обращения в орган регистрации прав, что способствует повышению уровня защищенности правообладателей объектов недвижимости, а также рейтинга кадастрового инженера по результатам профессиональной деятельности.
Просматривать историю проведенных проверок кадастровые инженеры могут в разделе «Мои задачи». Подобная практика позволяет сократить ошибки кадастровых инженеров при выполнении работы, понизить количество отказов и приостановлений при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
В случае успешного завершения проверки, кадастровому инженеру доступна возможность помещения документа на временное хранение в электронное хранилище с присвоением ему уникального идентифицирующего номера (УИН). Прежде всего, данный функционал разработан для удобства заявителя, так как при обращении в орган регистрации прав ему не потребуется представлять документ на электронном носителе, достаточно указать его УИН в бланке заявления. При этом следует учесть, что срок хранения документов в электронном хранилище ограничен и составляет не более 3 месяцев с даты их размещения.
Сервис «Личный кабинет кадастрового инженера» также предусматривает возможность формирования ключа доступа к ФГИС ЕГРН, запись на прием в офисы приема документов Кадастровой палаты, подготовку схемы расположения земельного участка в виде электронного документа на кадастровом плане территории. В разделе «Запрос результатов кадастровых работ» возможно проконтролировать результаты рассмотрения документов и ознакомиться с ходом проведения кадастрового учета по предоставленному межевому плану. Через сервис возможно получать уведомления об исполнении государственных услуг и осуществлении предварительной записи на прием, а также контролировать поступление оплаты за использование сервиса в разделе «Мой баланс».
Помимо решения профессиональных задач, посредством сервиса кадастровый инженер может оценить результаты своей деятельности, что также немаловажно.
Кроме того, использование данного сервиса не требует значительных трудозатрат и позволяет решать достаточно широкий круг задач в любом месте. Всё что для этого нужно – наличие доступа к сети интернет, подтвержденной учетной записи на едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru/) и усиленной квалифицированной электронной подписи.
С подробной инструкцией по использованию сервиса можно ознакомиться на сайте Росреестра («Личный кабинет» – «Руководство пользователя»).
Территории для комплексного освоения в целях жилищного строительства (земельные участки под снесенными ветхо-аварийными домами):
В рамках организации планировочных работ на нарушенных землях на территории г.Магнитогорска, с целью определения порядка вывоза грунта со строительных площадок, администрацией города Магнитогорска принято решение об определении перечня территорий, где обнаружены нарушенные земли (приложение 1, 2, 3, 4)
