Подключение к ГАС "Управление"

• Приказ Федеральной службы государственной статистики от 17 декабря 2018 г. N744-П Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации Министерством экономического развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения о предоставлении государственных (муниципальных) услуг
• Проект Приказа по подразделению
• Подключение к ГАС «Управление»; 
• Пример заполнения сведениями в 1-МУ ГАСУ.

 ВНИМАНИЕ!

Уважаемые коллеги, в ГАСУ заносим информацию по 1-МУ за ноябрь 2022г.! 

Указания по заполнению формы 1-МУ

В строке 1 указывается общее количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, поступивших от заявителей - физических лиц непосредственно в орган, предоставляющий государственную (муниципальную) услугу, или подведомственную организацию, в соответствии с данными систем учета обращений заявителей (например, журналы учета), в том числе по предварительной записи, на последний день отчетного периода. При расчете показателя по строке 1 учитываются также заявления (запросы), поступившие через подведомственные организации.
Здесь и далее под подведомственными организациями понимаются учреждения и другие организации, наделенные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочием по предоставлению соответствующей государственной (муниципальной) услуги.

В строке 2 указывается общее количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, поступивших от заявителей - физических лиц через МФЦ, в соответствии с данными систем учета обращений заявителей (журналы учета и прочее), в том числе по предварительной записи, на последний день отчетного периода. При расчете показателя по строке 2 учитываются также заявления (запросы), поступившие через привлекаемые организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Закона N 210-ФЗ (далее - привлекаемые организации).

В строке 3 указывается общее количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, поступивших от заявителей - физических лиц в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в соответствии с требованиями Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861, на последний день отчетного периода.

В строке 4 указывается общее количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, поступивших от заявителей - физических лиц в электронном виде через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) в соответствии с Требованиями к региональным порталам государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861, на последний день отчетного периода.

В строке 5 указывается общее количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, поступивших от заявителей - физических лиц в электронном виде через официальный сайт органа, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, на последний день отчетного периода (в соответствии с учетными данными систем соответствующих сайтов).

В строке 6 указывается общее количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, поступивших от заявителей - физических лиц иным способом информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", помимо указанных в строках 3-5.

В строке 7 указывается общее количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, представленных от заявителей - физических лиц иным способом, в том числе по почте, помимо указанных в строках 1-6.

В строке 8 указывается общее количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, поступивших от заявителей - юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей непосредственно в орган, предоставляющий государственную (муниципальную) услугу, или подведомственную организацию, в соответствии с данными систем учета обращений заявителей (журналы учета и проч.), в том числе по предварительной записи, на последний день отчетного периода. При расчете показателя по строке 8 учитываются также заявления (запросы), поступившие через подведомственные организации.

В строке 9 указывается общее количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, поступивших от заявителей - юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей через МФЦ, в соответствии с данными систем учета обращений заявителей (например, журналы учета), в том числе по предварительной записи, на последний день отчетного периода. При расчете показателя по строке 9 учитываются также заявления (запросы), поступившие через привлекаемые организации.

В строке 10 указывается общее количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, поступивших от заявителей - юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в соответствии с требованиями Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861, на последний день отчетного периода.

В строке 11 указывается общее количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, поступивших от заявителей - юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в электронном виде через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) в соответствии с Требованиями к региональным порталам государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861, на последний день отчетного периода.

В строке 12 указывается общее количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, поступивших от заявителей - юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в электронном виде через официальный сайт органа, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, на последний день отчетного периода (в соответствии с учетными данными систем соответствующих сайтов).

В строке 13 указывается общее количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, поступивших от заявителей - юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей иным способом информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", помимо указанных в строках 10-12.

В строке 14 указывается общее количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, представленных заявителями - юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями иным способом, в том числе по почте, помимо указанных в строках 8-13.

В строке 15 указывается общее количество положительных решений (выданных документов, совершенных действий), принятых по результатам предоставления государственной (муниципальной) услуги, в отношении заявителей - физических лиц, на последний день отчетного периода. При этом учет числа соответствующих решений производится непосредственно по факту выдачи заявителю соответствующего результата в органе, предоставляющем государственную (муниципальную) услугу, или подведомственной организации, МФЦ либо по факту направления указанного результата в электронном виде, по почте, иным способом.
В случае если орган, предоставляющий государственную (муниципальную) услугу, или подведомственная организация, МФЦ передает выполнение соответствующего действия по выдаче (направлению) результата в другой орган или подведомственную организацию, МФЦ, число соответствующих решений отражается только один раз.

В строке 16 указывается общее количество положительных решений (выданных документов, совершенных действий), принятых по результатам предоставления государственной (муниципальной) услуги, в отношении заявителей - юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, на последний день отчетного периода.
При этом учет числа соответствующих решений производится непосредственно по факту выдачи заявителю соответствующего результата в органе, предоставляющем государственную (муниципальную) услугу, или подведомственной организации, МФЦ либо по факту направления указанного результата в электронном виде, по почте, иным способом. В случае если орган, предоставляющий государственную (муниципальную) услугу, или подведомственная организация, МФЦ передает выполнение соответствующего действия по выдаче (направлению) результата в другой орган или подведомственную организацию, МФЦ, число соответствующих решений отражается только один раз.

В строке 17 указывается общее количество принятых в результате рассмотрения заявлений о предоставлении государственной (муниципальной) услуги решений о приостановлении предоставления государственной (муниципальной) услуги в отношении заявителей - физических лиц, на последний день отчетного периода.

В строке 18 указывается общее количество принятых в результате рассмотрения заявлений о предоставлении государственной (муниципальной) услуги решений о приостановлении предоставления государственной (муниципальной) услуги в отношении заявителей - юридических лиц, на последний день отчетного периода.

В строке 19 указывается общее количество отказов (отрицательных решений) в предоставлении государственной (муниципальной) услуги, принятых по результатам рассмотрения заявления о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, в отношении заявителей - физических лиц, на последний день отчетного периода.
В случае если орган, предоставляющий государственную (муниципальную) услугу, или подведомственная организация, МФЦ передает выполнение соответствующего действия по выдаче (направлению) результата в другой орган или подведомственную организацию, МФЦ, число соответствующих решений отражается только один раз.

В строке 20 указывается общее количество отказов (отрицательных решений) в предоставлении государственной (муниципальной) услуги, принятых по результатам рассмотрения заявления о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, в отношении заявителей - юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, на последний день отчетного периода.

В случае если орган, предоставляющий государственную (муниципальную) услугу, или подведомственная организация, МФЦ передает выполнение соответствующего действия по выдаче (направлению) результата в другой орган или подведомственную организацию, МФЦ, число соответствующих решений отражается только один раз.

Рекомендации по работе в ГАС «Управление»

 Ответственность

 1. В соответствии с Приказами «О назначении ответственных за предоставление информации»,  размещением сведений в ГАСУ занимаются сотрудники подразделений, наделенные полномочиями от администрации города и имеющие актуальную ЭЦП, изготовленную отделом УФК по Челябинской области.

2. Специалисты подразделений самостоятельно отслеживают срок окончания действия ЭЦП, в случае прекращения действия ЭЦП, также самостоятельно перевыпускают их в отделе №13 УФК по Челябинской области.

3. Информация о подключении к ГАСУ новых специалистов, а также перевыпуску ЭЦП размещена на сайте администрации города:  «Информатизация» - «Развитие информационных технологий и телекоммуникаций» -  «ГАС Управление».

Сроки предоставления отчетов 1-МУ и 2-МУ

1. Ежемесячные отчёты предоставляются в течении 10 рабочих дней после отчетного периода.

2. Годовой отчёт предоставляется в течении 45 рабочих дней после отчетного периода.

Порядок заполнения отчета 2-МУ

1. Методика заполнения отчетов 2-МУ изложена в приказе Федеральной службы государственной статистики от 17.12.2018 №744-П.

• В строке 1 указывается количество штатных единиц (человек), в соответствии со штатным расписанием, на последний день отчетного периода. При расчете показателя учитываются также штатные единицы подведомственных организаций. Здесь и далее под подведомственными организациями понимаются учреждения и другие организации, наделенные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями по предоставлению соответствующей государственной (муниципальной) услуги. Указанная методология применяется также при расчете показателя по строке 2.

Значение показателя по строке 1 больше или равно показателю строки 2.

• В строке 2 указывается количество штатных единиц, осуществляющих непосредственное взаимодействие с заявителями в процессе приема документов на предоставление государственной (муниципальной) услуги и выдачи результатов, в органе власти, предоставляющем государственную (муниципальную) услугу, или подведомственной организации, на последний день отчетного периода.
• В строке 3 указывается суммарный объем финансовых средств (в рублях), переведенных в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет соответствующего уровня или на счета подведомственных организаций в счет уплаты государственной пошлины или иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации за предоставление государственной (муниципальной) услуги, на последний день отчетного периода.
• В строке 4 указывается общее количество жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные (муниципальные услуги), должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Закона N 210-ФЗ, а также многофункциональных центров, их работников, поданных в соответствии с требованиями главы 2.1 Закона N 210-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (в отношении федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Закона N 210-ФЗ, и их работников, а также многофункциональных центров и их работников), нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, устанавливающих особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, на последний день отчетного периода.

Расчет показателя производится с учетом данных систем регистрации жалоб заявителей, поступивших в рамках досудебного (внесудебного) обжалования нарушений порядка предоставления государственных и муниципальных услуг.

При этом учитываются жалобы в надлежащей форме, поданные в местах предоставления услуг, направленные по почте, поданные на личном приеме, а также представленные в электронном виде и через МФЦ.

• В строке 5 указывается общее количество жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Закона N 210-ФЗ, а также многофункциональных центров, их работников, по которым были приняты решения об удовлетворении жалобы в полном объеме или частично в порядке, установленном частью 7 статьи 11.2 Закона N 210-ФЗ, на последний день отчетного периода.

Расчет показателя производится с учетом данных систем регистрации жалоб заявителей, поступивших в рамках досудебного (внесудебного) обжалования нарушений порядка предоставления государственных и муниципальных услуг, исходя из данных по количеству ответов заявителям об удовлетворении жалоб в полном объеме или частично.

• В строке 6 указывается общее количество обращений в суд об обжаловании нарушений при предоставлении государственной (муниципальной) услуги на последний день отчетного периода.
• В строке 7 указывается общее количество удовлетворенных (частично удовлетворенных) судами требований об обжаловании нарушений при предоставлении государственной (муниципальной) услуги на последний день отчетного периода. Расчет показателя производится с учетом данных внутренних систем учета обжалования нарушения порядка предоставления государственных (муниципальных) услуг.
• В строке 8 указывается общее количество случаев привлечения к административной ответственности сотрудников за нарушения при предоставлении государственной (муниципальной) услуги, в соответствии со статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также региональными нормативными правовыми актами, устанавливающими административную ответственность за нарушение порядка предоставления государственных (муниципальных) услуг, на последний день отчетного периода.

Расчет показателя производится с учетом данных внутренних систем учета обжалования нарушения порядка предоставления государственных (муниципальных) услуг.

• «Общая штатная численность» - учитывается штатная численность администрации города + штатная численность МАУ «МФЦ» (в случае, если МАУ «МФЦ» участвует в оказании услуги) на 31 декабря отчетного года (по состоянию на 31.12.2022 штатная численность администрации города - 968 чел., МАУ "МФЦ" - 134 чел.).
• «Количество сотрудников (работников), задействованных в предоставлении муниципальной услуги», - учитывается количество сотрудников подразделения администрации города, принимающих участие в оказании данной услуги + количество сотрудников МАУ «МФЦ» (отдел приема - 105 чел., отдел контроля - 12 чел.), в случае, если МАУ «МФЦ» участвует в оказании услуги.
• «Количество сотрудников, осуществляющих непосредственное взаимодействие с заявителем» - указывается количество сотрудников, участвующих в приеме и выдаче документов.
• «Количество сотрудников, осуществляющих иные действия, связанные с предоставлением муниципальной услуги, в том числе принятие решения о выдаче заявителю результата, и не осуществляющих непосредственное взаимодействие с заявителем» - указывается количество сотрудников подразделения администрации города, участвующих в оказании услуги, не взаимодействующих с заявителем.
• «Общее количество функционирующих мест (окон) предоставления муниципальной услуги, оборудованных в соответствии со стандартами предоставления муниципальной услуги, в органе, предоставляющем муниципальную услугу, либо в подведомственной организации» - указывается количество «окон» в МАУ «МФЦ» + 1 окно ОДП, в случае, если МАУ «МФЦ» участвует в оказании услуги (по состоянию на 31.12.2021 окон в МФЦ - 87ед.).

Развитие ГАС «Управление»

1. Сведения о предоставляемых администрацией города государственных и муниципальных услугах переносятся в систему ГАС «Управление» из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ). В соответствии данным положением, актуализация услуг в ГАС «Управление» целиком  находится в компетенции специалистов подразделений администрации города. 

2. Специалисты подразделений администрации города самостоятельно следят за новостями открытой части портала ГАС «Управление», касающихся методологической направленности, либо сроков сдачи отчетностей.

3. В случае изменений механизмов работы портала ГАС «Управление», специалисты управления информационных технологий и телекоммуникаций проводят работы по настройке рабочих мест специалистов подразделений, в рамках заявок.