Информация населению

14.12.2018 17:23

МАГНИТОГОРСКАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ:

Самое актуальное сейчас для природопользователей – переход на новую систему нормирования и получения разрешительной документации с 1 января 2019 года.
Нормирование в области охраны окружающей среды напрямую будет зависеть от категории объекта.

 для объектов I категории:   для объектов II категории:  для объектов III категории:  для объектов IV категории   

а) разрабатываются

- технологические нормативы;

- нормативы допустимых выбросов, сбросов радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии этих веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ;
- нормативы допустимых физических воздействий;
- лимиты на размещение отходов производства и потребления;

б) оформляется комплексное экологическое разрешение (КЭР).

 

 а) разрабатываются:
— нормативы допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ;
— лимиты на размещение отходов;

б) представляется декларация о воздействии на окружающую среду в уполномоченный орган государственной власти (в зависимости от уровня государственного экологического надзора), которая, в частности, содержит информацию о декларируемых объемах или массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов (расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов прилагаются к декларации).

 а) разрабатываются нормативы допустимых выбросов, сбросов радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности);


б) оформляются:
—разрешения на выброс, сброс радиоактивных веществ;
— разрешение на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух;
в) представляется в уполномоченный орган государственной власти:
— отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
— отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.

а) разработка нормативов допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещении отходов.   

 Представление отчетности о выбросах, сбросах, об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов не требуются. 

 

Разрешительная документация на выбросы, сбросы, размещение отходов, выданная до 1 января 2019 года для объектов I (до получения КЭР), II и III категорий, может действовать до окончания установленного в ней срока.


Отлов безнадзорных животных

 

   В соответствии с Законам Челябинской области от 28.03.2013 N 478-ЗО органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.
С целью реализации переданных полномочий в части отлова безнадзорных животных между Администрацией г. Магнитогорска и индивидуальным предпринимателем Самойловым Виталием Леонидовичем заключен муниципальный контракт.
   В соответствии с условиями контракта отлов безнадзорных животных осуществлялся на территории города Магнитогорска за исключением территорий частных владений, по обращениям жителей города, организаций, управляющих жилым фондом, КТОС, муниципальных предприятий и организаций.
Обращения об отлове безнадзорных животных необходимо направлять по адресу: пр. Ленина, 68/2 (тел. 58-01-04, 58-01-05).
Информация об отловленном безнадзорном животном размещается на сайте пункта временного содержания безнадзорных животных (https://приют-магнитогорск.рф; https://vk.com/id476060168)  с целью поиска владельца животного либо заинтересованных лиц и передачи им отловленных безнадзорных животных на содержание.
   Следует отметить, что владельцы домашних животных обязаны принимать меры к недопущению самостоятельного выхода домашних животных из мест содержания. Лишь в обстановке собственного земельного участка собаки могут быть в условиях свободного выгула, да и то, если участок тщательно огорожен или собака содержится на привязи.



 Реформирование системы обращения с ТКО

   В настоящее время в Российской Федерации ведется реформирование системы обращения с ТКО, принципиально меняющая механизм обращения с ТКО, период внедрения новой системы определен Правительством РФ с 2017 по 2019 годы.

   Принципы и сроки поэтапного перехода к данной системе устанавливает Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» а также Федеральный закон от 31.12.2017 г. № 503-ФЗ «От внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
   С 1 января 2016 года полномочия по организации деятельности по обращению с ТКО возложены на субъекты РФ.
   Для перехода на новую систему обращения с ТКО каждый регион страны должен разработать территориальную схему обращения с отходами, региональную программу, а также выбрать одного или нескольких региональных операторов, ответственных за весь цикл обращения с отходами на вверенной территории.
   В целях реализации положений вышеуказанного Федерального закона, в сентябре 2016 года по заказу Министерства экологии Челябинской области была разработана и утверждена территориальная схема обращения с ТКО на территории Челябинской области, отражающая существующее состояние системы обращения с отходами, а также перспективы ее развития с альтернативными вариантами до 2026 года, в том числе в части создания отходоперерабатывающих предприятий. Челябинская область разделена на 6 кластеров, каждый из которых объединяет несколько муниципалитетов.
   В феврале 2018 года территориальная схема была откорректированна и утверждена в новой редакции.
   В настоящее время на территории Магнитогорского кластера Обращение с ТКО обеспечивается региональным оператором ООО «Центр коммунального сервиса» (далее - ООО «ЦКС»), определенным в мае 2017 года конкурсной комиссией и действующим в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Магнитогорского кластера, заключенным между Министерством экологии Челябинской области и ООО «ЦКС».
   Региональный оператор в своей деятельности руководствуется:
- территориальной схемой по обращению с твердыми коммунальными отходами (утвержденной приказом Министерства экологии Челябинской области № 844 от 22.09.2016 г.),
- производственной программой регионального оператора по обращению с ТКО.
- правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее Правила);
- иными нормативными документами в области обращения с ТКО
    Натурные исследования (замеры) для определения массы и объема твердых коммунальных отходов в населенных пунктах Челябинской области были проведены в 2017 году ООО «Научно-технический центр инновационных технологий» (г. Санкт -Петербург) по заказу Министерства экологии Челябинской области.
   С 01.10.2017 г. ООО «ЦКС» приступил к фактическому оказанию услуг на территории Магнитогорского кластера, а у потребителей возникла обязанность внесения платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Вывоз ТКО производится в соответствии с требованиями СанПин 42-128-4690-880, которым устанавливается периодичность вывоза ТКО в зависимости от времени года.
   Вывоз крупногабаритных отходов производится по заявкам жителей и управляющих компаний.
   Согласно Правилам, региональный оператор ООО «ЦКС» осуществляет деятельность по обращению с ТКО как самостоятельно, так и с привлечением операторов, осуществляющих деятельность в зоне ответственности регионального оператора, на основании заключенных с договоров на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО.
   В рамках приоритетного проекта Челябинской области «Чистый регион», в городе Магнитогорске разработаны и реализуются мероприятия по рекультивации городской левобережной свалки.
  В настоящее время завершены инженерные изыскания территории свалки, получено положительное заключение государственной экспертизы на результаты этих изысканий. Разработка проекта рекультивации запланирована в 2019 году после закрытия свалки и введения в эксплуатацию полигона ТКО. После получения всех необходимых экспертиз на проект, запланированы мероприятия по рекультивации свалки, в том числе технический и биологический этапы рекультивации.
  Для комплексного решения вопросов утилизации ТКО Правительством Челябинской области было принято решение о создании межмуниципальных объектов обращения с ТКО на основе государственно-частного партнерства путем заключения концессионных соглашений.
   В 2015 году по результатам конкурсного отбора между Министерством экологии Челябинской области и АО «Управление отходами» (далее-концессионер) заключено Концессионное соглашение «О создании межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Челябинской области в отношении переработки и утилизации (захоронения) ТКО на территории Магнитогорского кластера».
   Согласно Концессионному соглашению концессионер принимает на себя обязательство в установленные сроки создать с привлечением собственных денежных средств следующие объекты Концессионного соглашения:
- полигон ТКО в городе Магнитогорске;
- мусоросортировочный комплекс в городе Магнитогорске;
- 3 мусороперегрузочные станции в Верхнеуральском, Агаповском и Кизильском муниципальных районах, где будет проходить предварительная обработка отходов и их отправка на мусоросортировочный комплекс в целях дальнейшей утилизации полезных фракций.
   В Магнитогорском кластере завершено проектирование объектов концессии, проводится государственная экспертиза проектной документации, ведется строительство подъездной дороги к полигону.             Строительство полигона начнется после получения положительного заключения государственной экспертизы проекта.

 


ИНФОРМАЦИЯ О СОСТОЯНИИ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В Г. МАГНИТОГОРСК

Состояние атмосферного воздуха

Атмосфера города – это единое целое, она не подразделяется на отдельные изолированные районы. Любая примесь, поступающая в атмосферу, в той или иной концентрации содержится в любой части города.

Высокое загрязнение атмосферного воздуха города Магнитогорска обусловлено высокой концентрацией производственных мощностей, постоянно возрастающим влиянием автотранспорта, неблагоприятные метеорологические условия (см. в разделе «Городское хозяйство »- Экология – Охрана окружающей среды – Объявления) и рядом других факторов. В атмосферный воздух города с выбросами как от стационарных, так и передвижных источников поступают сотни разнообразных веществ в твердом, жидком и газообразном состоянии. Количество выбросов от каждого источника не бывает постоянным, оно зависит от технологии, от режима работы предприятия и ряда других факторов.

В городе Магнитогорске наблюдения за состоянием атмосферы проводит лаборатория по мониторингу загрязнения атмосферного воздуха (ЛМАВ).

В настоящее время на территории города установлено 5 стационарных постов контроля состояния атмосферного воздуха Государственной сети наблюдений за состоянием окружающей среды.Кроме этого, осуществляется контроль состояния атмосферного воздуха на границах санитарно-защитных зон промышленных предприятий. Согласно утвержденного графика замеры проводятся 3 раза в день аккредитованной лабораторией ПАО «ММК». Данные о концентрациях загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на границе санитарно-защитной зоны ПАО «ММК» представлены на сайте.

Тенденция за период 2011-2016 гг.

По сравнению с 2012 годом возросли концентрации сероводорода и формальдегида; снизились концентрации взвешенных веществ, диоксида серы, оксида углерода, оксида азота, аммиака, ксилола, толуола, этилбензола, бенз(а)пирена, большинства металлов. Однако, по сравнению с 2015 годом отмечен рост концентраций взвешенных веществ, диоксида азота. Начиная с 2014 года наметилась тенденция к росту концентраций бензола и бенз(а)пирена, меди, никеля и цинка.

Изменения уровня загрязнения атмосферы г. Магнитогорска

различными примесями, ИЗА за 2010 - 2016  гг.

П р и м е с ь

                                        Г О Д Ы

2010

2011

2012  2013 2014 2015 2016

Взвешенные вещества

0,2

0,2

 0,4  0,327

0,325

 0,28 0,33

Диоксид серы

0,016

0,036

 0,024  0,02 

0,019

0,027 0,022

Оксид углерода

2

3

 2 2,3 

1,7

 1,7 1,6

Диоксид азота

0,04

0,05

0,06  0,058 

0,039

0,031 0,041

Оксид азота

0,04

0,03

0,03  0,039 

0,022

0,024 0,018

Сероводород

0,002

0,002

0,001   0,0013

0,0015

0,0019 0,0023

Фенол

0,002

0,002

0,003  0,0031 

0,0019

0,0023 0,0026

Аммиак

0,02

0,02

0,03  0,017 

0,016

0,017 0,014

Формальдегид

0,007

0,008

0,013   0,0141

0,0143

0,0144 0,0154

Бензол

0,01

0,01

0,01  0,016 

0,012

 0,015 0,018

Ксилол

0,00

0,00

0,00 0,003 

0,003

0,002 0,002

Толуол

0,00

0,01

 0,01 0,013 

0,009

0,004 0,008

Этилбензол

0,013

0,013

0,015  0,014 

0,011

0,012 0,010

Бенз(а)пирен*10-6мг/м3

4,7

5,7

5,7  5,7  4 4,1 5,7
Тяжелые металлы, мг/м3 *10-3

Железо

7,15

7,86

7,44  7,29

3,73

3,35 3,92

Кадмий

0,00

0,00

0,005   0,01

0,01

0,01 0,01

Магний

2,25

2,27

2,53   1,9 

1,44

1,18 1,25

Марганец

0,18

0,20

 0,17 0,16 

0,15

0,15 0,13

Медь

0,05

0,05

0,07  0,19 

0,07

0,09 0,11

Никель

0,00

0,01

 0,01 0,01 

0,004

0,001 0,02

Свинец

0,05

0,05

0,07  0,05 

0,04

0,03 0,04

Хром

0,04

0,04

0,03  0,05 

0,04

0,03 0,01

Цинк

0,21

0,23

0,27  0,29  0,17 0,18 0,28

ИЗА

16,6

21,0

25,2   26 19 14  15

ИЗА - индекс загрязнения атмосферы, суммарный комплексный показатель, учитывающий вклад различных веществ в загрязнение воздуха. 

Информация о состоянии загрязнения атмосферы на границе санитарно-защитной зоны ПАО "ММК"

Контакты органов экологического надзора 

Состояние водных объектов

Основными источниками сбросов вредных веществ в р. Урал и Магнитогорское водохранилище, расположенное на территории города, являются выпуски ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат», выпуски с правобережных и левобережных очистных сооружений МП трест «Водоканал», выпуски ливневой канализации города. Контроль состояния водных объектов на территории города осуществляет Челябинский ЦГМС - филиал ФГБУ "Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды". В 2014, как и в 2013 году вода в Магнитогорском водохранилище оценивалась как «грязная».

Ссылки на интернет сайты, содержащие информационные ресурсы в области охраны окружающей среды:

- Министерство природных ресурсов РФ

- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Министерство экологии Челябинской области