Прокурор разъясняет закон

23.07.2018 17:27

23.07.2018

Новые требования к транспортным средствам для организованной перевозки детей


Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2018 года № 456 в правила перевозки детских групп внесены поправки в части применения новых требований к году выпуска автобуса. Теперь возраст транспортных средств, используемых на этом направлении пассажирских перевозок, не может превышать 10 лет. Предусмотрена поэтапная реализация принятых изменений, в зависимости от категорий автобусов и регионов, по которым проходят маршруты перевозок.
Кроме того, с 1 июля 2018 года начинают действовать изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации и Правила организованной перевозки группы детей автобусами, в части использования проблескового маячка жёлтого или оранжевого цвета на указанных транспортных средствах при осуществлении организованной перевозки.
Начиная с указанной даты, осуществление организованной перевозки детской группы без включенного проблескового маячка на автобусе влечёт за собой административную ответственность, предусмотренную ст. 12.23 КоАП РФ.

 

Прокуратура Ленинского района г. Магнитогорска

 


23.07.2018

Изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


3 июля 2018 года, вступил в силу Федеральный закон от 3 апреля 2018 года № 62-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Указанная норма дополняет примечание к статье 12.8 КоАП РФ («Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения») положением, в соответствии с которым административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, будет наступать в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется, в том числе, наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови.
До внесения этой поправки факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определялся только наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.


Прокуратура Ленинского района г. Магнитогорска


23.07.2018

Изменения в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом Российской Федерации от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ внесены изменения в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации в части зачёта времени содержания под стражей в срок отбывания наказания по приговору суда.
Согласно новой редакции статьи время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу засчитывается:
– в сроки содержания в дисциплинарной воинской части из расчёта один день за полтора дня;
– ограничение свободы, принудительных работ и ареста – один день за два дня;
– исправительных работ и ограничения по военной службе – один день за три дня;
– в срок обязательных работ – из расчёта один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ;
в срок лишения свободы зачитывается время содержания лица под стражей:
– один день за один день наказания в тюрьме либо колонии строгого или особого режима;
– полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;
– два дня отбывания наказания в колонии-поселении.
Один день в следственном изоляторе за один день лишения свободы остаётся в отношении осуждённых:
– при особо опасном рецидиве преступления;
– которым смертная казнь заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет;
– за преступления террористического характера.
При этом время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчёта один день за один день в отношении срока нахождения осуждённого, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо в едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осуждённому в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
Время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчёта два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.
Указанные положения статьи 72 УК РФ подлежат исполнению со дня вступления в законную силу изменений закона:
1)в течение 3 месяцев в отношении лиц, отбывающих наказания в виде лишения свободы в воспитательной колонии и колонии-поселении;
2)в течение 6 месяцев в отношении:
– лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима;
– лиц, отбывающих наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ;
– военнослужащих, отбывающих наказание в виде ограничения по военной службе или содержания в дисциплинарной воинской части.
Начало действия указанного закона – с 14.07.2018 года.

 

Прокуратура Ленинского района г.Магнитогорска


 

 29.06.2018

Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу.

Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 202 (в редакции от 12.05.2018 № 214) на территориях субъектов Российской Федерации, в пределах которых расположены объекты инфраструктуры, предназначенные для проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, а также в прилегающих к ним территориях в период с 25 мая по 25 июля 2018 года введены усиленные меры безопасности.
В частности, в субъектах Российской Федерации, на территории которых вводятся усиленные меры безопасности, с 25 мая по 25 июля 2018 года введен запрет на оборот гражданского и служебного оружия и патронов к нему.
Кроме этого, на данных территориях в указанный период запрещается оборот взрывчатых веществ и материалов промышленного назначения, а также ядовитых веществ.
Контроль за соблюдением запрета на оборот гражданского и служебного оружия и патронов к нему будет осуществляться Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
Этим указом установлен также порядок регистрации граждан по месту пребывания или жительства на время проведения в России чемпионата мира по футболу и введен запрет на въезд на территории городов Казани, Москвы, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Сочи, Волгограда, Екатеринбурга, Калининграда и Саранска автобусов, не осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, и, не оснащенных аппаратурой спутниковой навигации.


Помощник Карталинского транспортного прокурора

юрист 3 класса

И.М. Воронков

 


29.06.2018

Установлена уголовная ответственность за нарушения в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Федеральным законом от 23.04.2018 № 99-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьями 200.4 и 200.5, устанавливающих уголовную ответственность за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
В частности, статьей 200.4 устанавливается ответственность за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, совершаемые из корыстной или иной личной заинтересованности лицами, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, если деяние причинило крупный ущерб.
Статьей 200.5 вводится ответственность за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок, лица, осуществляющего приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, иного уполномоченного лица, представляющего интересы заказчика, в целях противоправного влияния на принимаемые ими решения в интересах дающего или иных лиц в связи с закупкой.
Определено, что крупным размером подкупа в настоящей статье признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером подкупа – превышающие один миллион рублей.
Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 200.4 и 200.5 УК РФ, отнесены к подследственности следователей Следственного комитета Российской Федерации.
Указанные изменения вступили в действие с 4 мая 2018 года.


Помощник Карталинского транспортного прокурора

юрист 3 класса

И.М. Воронков

 


 29.06.2018

Внесены изменения в Устав железнодорожного транспорта, регламентирующие продажу билетов, возврат которых невозможен.

Федеральным законом Российской Федерации от 18.04.2018 № 73-ФЗ внесены изменения в статью 83 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», которыми установлена продажа для проезда в поездах дальнего следования железнодорожных билетов, возврат которых невозможен.
Стоимость такого билета можно будет вернуть только в случаях:
внезапной болезни пассажира или совместно следующего с пассажиром члена семьи (супруга, родителя (усыновителя) или ребенка (усыновленного);
смерти члена семьи либо травмирования пассажира в результате несчастного случая, подтвержденного соответствующими документами;
отмены отправления поезда или задержки отправления поезда либо непредоставления пассажиру места, указанного в таком проездном документе (билете).
Установлена обязанность перевозчика (уполномоченного им лица) убедиться в том, что пассажир проинформирован о возможности приобретения билета в поезд дальнего следования по тарифу, предусматривающему условие о получении обратно стоимости билета при его возврате, либо по тарифу, не предусматривающему такого условия.
Указанные изменения вступают в действие с 1 января 2019 года.


Помощник Карталинского транспортного прокурора

юрист 3 класса

И.М. Воронков


 29.06.2018

Разъяснения положений ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 277-ФЗ глава 1 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» дополнена ст. 8.2.
Согласно ст. 8.2 Закона 294-ФЗ о защите прав юридических лиц в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы государственного (муниципального) контроля (надзора) обязаны осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.
По результатам мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований при наличии у контрольно-надзорного органа сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации контрольно-надзорных мероприятий, осуществляемых без взаимодействия с подконтрольным субъектом, и только в случае, если подконтрольный субъект не привлекался к ответственности за нарушение соответствующих требований, контрольно-надзорный орган объявляет предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает подконтрольному субъекту принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и предоставить уведомление об этом в установленный в таком предостережении срок.
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) - новый вид результата проверки, более мягкий по сравнению с предписанием об устранении нарушений или устранении несоответствия.
Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утверждены Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 г. № 166 (далее – Правила).
Предостережение составляется и направляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом вышеуказанных сведений (если иной срок не установлен административными регламентами осуществления соответствующих видов контроля, надзора).
Необходимо отметить, что согласно п. 5 Правил требовать представления сведений и документов в предостережении недопустимо.
В ч. 7 ст. 8.2 Закона № 294-ФЗ, а также в п. 8 Правил прописана возможность подачи субъектом малого и среднего предпринимательства возражений на предостережение. Направляя возражения, субъекты малого и среднего предпринимательства должны обосновать свою позицию в отношении названных в предостережении действий.
Возражения направляются в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменном или электронном виде.
В течение 20 рабочих дней со дня получения возражений контрольно-надзорный орган направляет ответ.
Если юридическое лицо согласно с фактами, указанными в предостережении, оно должно в установленный срок проинформировать контролирующие органы о выполнении необходимых действий, направив соответствующее уведомление, - то есть представить сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Срок для направления уведомления о принятых по предостережению мерах или подачи возражения на предостережение должно составлять не менее 60 дней.


помощник прокурора Ленинского района
юрист 1 класса О.К. Шарипова


 29.06.2018

Новая форма платежного документа по оплате коммунальных услуг


С 26 мая 2018 г. начинает действовать приказ Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг».
Форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг обновлена и включает в себя 5 разделов:
-сведения о плательщике и исполнителе услуг;
-сведения о показаниях индивидуальных приборов учета;
-расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капительный ремонт;
-расчет суммы к оплате с учетом рассрочки платежа.
Кроме того, в соответствии с новой редакцией ст.5 Федерального закона «О рекламе» не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Исключение составляют социальная реклама и справочно-информационные сведения. Изменения вступят в силу с 03.06.2018.
Ответственность за нарушение указанных требований возлагается на рекламораспространителя. В силу ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства о рекламе предусмотрен административный штраф: на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Прокуратура Ленинского района г. Магнитогорска


28.06.2018

Положения ст. 12.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 214-ФЗ) предусматривают способы обеспечения исполнения обязательств по договору, в том числе уплату участнику денежных средств, причитающихся ему в возмещение убытков и (или) в качестве неустойки (штрафа, пеней) вследствие неисполнения, просрочки исполнения или иного ненадлежащего исполнения обязательства по передаче участнику объекта долевого строительства, и иных причитающихся ему в соответствии с договором и (или) федеральными законами денежных средств.
В силу ст. 13 Федерального закона № 214-ФЗ при государственной регистрации права собственности застройщика на объект незавершенного строительства такой объект считается находящимся в залоге у участников долевого строительства с момента такой регистрации.
Застройщик обязан зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства при возникновении оснований для обращения взыскания на предмет залога. При уклонении застройщика от такой регистрации она осуществляется на основании решения суда, принятого по иску участника долевого строительства об обращении взыскания на предмет залога.
Особенности распределения денежных средств, вырученных от реализации заложенного имущества, определены в ст. 15 Федерального закона № 214-ФЗ. Согласно данной норме эти средства после удержания сумм, необходимых для покрытия расходов в связи с обращением взыскания на имущество и его реализацией, направляются на удовлетворение требований участников долевого строительства и залогодержателей. При недостатке денежных средств, вырученных от реализации заложенного имущества, они распределяются между участниками долевого строительства и залогодержателями пропорционально размерам их требований к моменту удовлетворения этих требований.


Прокурор района
ст. советник юстиции К.Н. Евдокимов


 28.06.2018

Право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование закреплено в статье 31 Конституции Российской Федерации.

Статьями 7, 8 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», предусмотрено что, организатор публичного мероприятия обязан в письменной форме подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.
Участие граждан в несанкционированных публичных мероприятиях (митингах, пикетах, шествиях) является административным правонарушением, предусмотренным ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и предусматривает наказание, в том числе в виде штрафа от 10 до 20 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административного ареста сроком до 15 суток.
Административной ответственности подлежат граждане с 16 лет. Кроме того, статьей 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
Санкция данной статьи предусматривает уголовное наказание в виде штрафа в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Прокурор района
ст. советник юстиции К.Н. Евдокимов


18.06.2018

Новости прокуратуры

Директор коммерческой организации привлечен к административной ответственности за преднамеренное банкротство



Прокуратурой Орджоникидзевского района г. Магнитогорска в ходе проверки соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве) установлены признаки преднамеренного банкротства в деятельности ООО «ГеннТранс».
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 14.06.2017 ООО «ГеннТранс» признано несостоятельным (банкротом).
В ходе проверки выявлены сделки, связанные с выбытием из собственности организации транспортных средств и недвижимого имущества по значительно сниженной цене в пользу лиц, аффилированных с учредителями общества.
Указанные действия по отчуждению имущества повлекли неплатежи в бюджеты различных уровней, а также увеличение неплатежеспособности ООО «ГеннТранс», и причинили реальный ущерб государству и кредиторам на сумму около 1, 5 млн. рублей.
На основании постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, директор ООО «ГеннТранс» Арбитражным судом Челябинской области привлечен по ч. 2 ст. 14.12 КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ч. 2 ст. 14.12 КоАП РФ Преднамеренное банкротство, то есть совершение руководителем или учредителем (участником) юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином действий (бездействия), заведомо влекущих неспособность юридического лица либо индивидуального предпринимателя или гражданина в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

  


 

30.05.2018

Требования к присяжным заседателям


С 1 июня 2018 года в районных судах вводится институт коллегии присяжных заседателей, которые будут принимать участие в отправлении правосудия, будут судить, виновно или нет лицо, находящееся на скамье подсудимых в конкретном уголовном деле.
К компетенции присяжных заседателей относится разрешение вопросов о фактической стороне преступления, в котором обвиняется подсудимый (место, время, характер и способ действий, наступившие последствия, лицо, совершившее деяние, мотивы и цели его действий, умысел на совершение деяния или неосторожность и др.). При этом одним из главных вопросов, на который присяжные должны дать ответ в совещательной комнате — это вопрос о виновности лица.
Присяжный заседатель - это лицо, привлеченное в установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта.
Требования, предъявляемые к кандидатам в присяжные заседатели, установлены Федеральным законом от 20.08.2004 №113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации». К таким требованиям, в частности, относятся следующие:
— наличие гражданства РФ;
— возраст от 25 до 65 лет. Вместе с тем, законом не запрещено участие лица в возрасте свыше 65 лет, если по состоянию здоровья, иным критериям он способен участвовать в судебном разбирательстве;
— наличие полной дееспособности;
— отсутствие судимости (присяжными заседателями могут быть лица, судимость которых погашена или снята в порядке, установленном ст.86 УК РФ).
Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:
— состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
— подозреваемые, обвиняемые в совершении преступлений по уголовным делам;
— не владеющие русским языком либо языком республики, входящей в состав РФ, на котором ведется производство по данному уголовному делу;
— имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела (например, инвалидность по слуху или по зрению и т.д.);
— исполняющие профессиональную деятельность в момент рассмотрения уголовного дела, которая препятствует участию в качестве присяжных заседателей, например: военнослужащий, судья, прокурор, следователь, дознаватель, адвокат, нотариус, судебный пристав, частный детектив, священнослужитель, сотрудники органов внутренних дел, федеральной таможенной службы, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также лица, занимающие государственные или выборные должности в органах местного самоуправления;
— уволенные с военной службы по контракту из органов Федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, органов внешней разведки, органов внутренних дел, федеральной таможенной службы органов и учреждений уголовно-исполнительной системы либо увольнение с должности судьи, прокурора, следователя, дознавателя, адвоката, нотариуса, судебного пристава, частного детектива, если с момента прекращения своих профессиональных обязанностей прошло менее 5 лет.
Вышеперечисленные требования и основания для отстранения от участия в деле в качестве присяжного заседателя должны тщательно проверяться судом и сторонами.
Сокрытие кандидатами в присяжные заседатели, включенными впоследствии в состав коллегии, информации, которая могла повлиять на решение по делу и лишила стороны права на мотивированный или немотивированный отвод, является основанием для отмены приговора.
Прокуратура Ленинского района г. Магнитогорска

 

 


30.05.2018

 

ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ И МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ОТПЛАТЫ ТРУДА НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

В связи с принятием Федерального закона от 07.03.2018 г. № 41-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в России с 1 мая 2018 года приравнен к прожиточному минимуму и составляет 11 тыс. 163 рубля. В Челябинской области МРОТ превысил величину прожиточного минимума на душу населения.
На территории Челябинской области установлена величина прожиточного минимума на душу населения в I квартале 2018 года —9 тыс. 368 рублей (плюс 406 рублей к IV кварталу 2017).
Для трудоспособного населения установлен прожиточный минимум 9 тыс. 989 рублей (+408), для пенсионеров — 7 тыс. 719 рублей (+304), для детей — 9 тыс. 838 (+580) рублей.
Прожиточный минимум является показателем, который должен отражать минимальный объем средств, необходимых гражданам для обеспечения потребностей в жилье, пропитании, обеспечении непродовольственными товарами – одеждой, обувью и другими необходимыми вещами. Рассчитывается прожиточный минимум исходя из усредненной потребительской корзины, включающей в себя различные продовольственные продукты. Непродовольственная часть прожиточного минимума не рассчитывается исходя из цен на товары или определенного их списка, а приравнивается к половине продуктовой корзины, равно как и затраты на коммунальные услуги. В прожиточный минимум включены также обязательные платежи и сборы. При этом разница в размерах данного показателя в различных регионах РФ обеспечивается именно за счет наличествующей разницы цен в различных субъектах.
Работодателям при оплате труда в организации, следует учитывать, что минимальный размер оплаты труда, установленный вышеуказанным федеральным законом и постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года № 38-П, по которому районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, начисляются сверх установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Ст. помощник прокурора
Ленинского района г. Магнитогорска Н.П. Туева


 

03.05.2018

 О прекращении действия права на управление транспортными средствами


Безопасность дорожного движения является важной государственной задачей, направленной на сохранение жизни и здоровья граждан страны, фактически на повышение качества жизни.
Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Действие права на управление транспортными средствами прекращается в порядке применения законодательства об административных правонарушениях, когда совершено административное правонарушение предусматривающее прекращение действия права на управление транспортными средствами на определенный период.
Кроме того, предусмотрено прекращение действия права на управление транспортными средства в порядке, предусмотренном статьёй 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения судом административного искового заявления прокурора и вынесения судом соответствующего решения.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
Согласно ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии с частью 1 статьи 28 названного Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
В случае заключения медицинской комиссии о противопоказании у гражданина к управлению транспортными средствами на почве употребления алкоголя, наркотических, психотропных и токсических веществ прокурор вправе, в порядке предусмотренном ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права на управление транспортного средства. В случае удовлетворения требований прокурора, решением суда действие права гражданина на управление транспортными средствами прекращается.
По результатам проведённой прокуратурой Орджоникидзевского района города Магнитогорска проверки с начала 2018 года в суд в порядке ст. 39 КАС РФ направлено 15 административных исковых заявлений в отношении 15 граждан, имеющих противопоказания, о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Помощник прокурора
Орджоникидзевского района
г. Магнитогорска Н.А. Могутнова


03.05.2018

Разъяснение законодательства на тему: «Виды ответственности за нарушение требований пожарной безопасности».


Тема обеспечения пожарной безопасности актуальна во все времена, но в последнее время, после трагических событий в г. Кемерове, стоит особенно остро.
Все мы являемся постоянными посетителями торговых центров, образовательных учреждений, административных зданий, спортивных сооружений и хотим чувствовать себя в безопасности.
Законодательством Российской Федерации обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности возложена в равной степени как на граждан, так и на руководителей, а также ответственных должностных лиц организаций.
Так, в силу ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь, выполнять предписания должностных лиц государственного пожарного надзора, оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров.
В силу ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, обучать работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.
Вместе с тем, как показывает практика, далеко не все руководители организаций, а тем более граждане, уделяют вопросам пожарной безопасности достаточное внимание.
Прокуратурой Орджоникидзевского района города Магнитогорска в марте-апреле 2018 года проведены проверки торговых центров района и иных объектах с массовым пребыванием граждан на предмет соблюдения требований пожарной безопасности. В каждом подвергнутом проверке объекте были выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.
В случае нарушения требований пожарной безопасности законодательством предусмотрена, в зависимости от степени общественной опасности, административная и уголовная ответственность.
Так, в случае, если, допущенное ответственным лицом нарушение требований пожарной безопасности повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть, в действиях лица, на котором лежала обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 219 Уголовного кодекса РФ. Наказание за совершение подобного преступления предусмотрено до 7 лет лишения свободы.
В случае не наступления опасных последствий в виде причинения вреда здоровью или жизни человеку для лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность по ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административная ответственность влечет наложение административного штрафа на граждан от 2 до 3 тысяч рублей, на юридических лиц от 150 тысяч рублей до 200 тысяч рублей.
Так, в связи с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием граждан, в том числе несовершеннолетних, прокуратурой района по итогам проверки возбуждено 12 дел об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, внесено 8 представлений об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности в месячный срок и привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Вопросы обеспечения пожарной безопасности мест с массовым пребыванием граждан находятся на особом контроле органов прокуратур, вместе с тем, граждане и юридические лица также не должны забывать о своих обязанностях по соблюдению законодательства в рассматриваемой сфере.

Прокуратура Орджоникидзевского района города Магнитогорска.

  


05.03.2018

ИНФОРМАЦИЯ об условиях приема на целевые места в Институт прокуратуры Уральского государственного юридического университета

Прокуратура Челябинской области проводит конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты в Институт прокуратуры Уральского государственного юридического университета на учебный год 2018/2019 по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» (степень) - «бакалавр», «специалитет».
Форма обучения - очная
Срок обучения- 4 года.
Основа обучения: бюджетные места.
Кандидатами для обучения по целевым направлениям органов прокуратуры могут быть лица, указанные в ст. 69 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании).
Вместе с тем, поскольку в силу ст. 5 Закона об образовании получение второго высшего образования возможно только на платной основе, при этом выделение целевых мест для обучения происходит за счет их финансирования из федерального бюджета, лица, имеющие высшее образование, не могут рассматриваться в качестве кандидатов.
Целевые направления не выдаются лицам, не отвечающим требованиям, установленным ч.2 ст. 40.1 Федерального закона «О прокуратуре», в частности:
- имеющим гражданство иностранного государства;
- признанным решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
- имеющим судимость;
- имеющим заболевания, препятствующие поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника.
Перечень заболеваний, препятствующих прохождению службы в органах прокуратуры, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 733 «О медицинском освидетельствовании лиц на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника».
Перечень документов необходимых для конкурса и дальнейшего поступления:
1. Письменное согласие на обработку персональных данных.
2. Автобиография, написанная собственноручно в произвольной форме с указанием основных событий жизни в хронологическом порядке и обязательным освещением следующих вопросов:
- дата и место рождения, фамилия, имя, отчество (полностью), дата и место рождения родителей, братьев, сестер, жены (мужа) место проживания, род их занятий на дату составления автобиографии;
- сведения об изменении фамилии, имени, отчества (основание);
- когда, в каких учебных заведениях учился, какое образование получил;
- с какого времени начал трудовую деятельность, в каких учреждениях, организациях работал (с указанием периодов работы), причины перемены мест работы;
- отношение к военной службе (годность к службе по состоянию здоровья), прохождение воинской службы, участвовал ли в военных действиях (где, когда, в качестве кого);
- какую общественную работу выполнял во время учебы, работы (где, когда, в качестве кого);
- привлекался ли кандидат и его близкие родственники к уголовной, административной ответственности (за что, когда, где);
- жилищные условия (вид, размер жилья, основания пользования жилым помещением, с кем проживает совместно);
- адрес своего местожительства, паспортные данные, номер домашнего и мобильного телефона;
- иные сведения, которые кандидат желает указать в автобиографии.
3. Копии следующих документов:
- документ, удостоверяющий личность и гражданство;
- военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
- об образовании (аттестат, диплом или справка о текущей успеваемости);
- трудовой книжки;
- медицинской справки (форма 086-У);
- справок из психоневрологического и наркологического диспансеров;
4. фотография 3х4.
5. Развёрнутую социально-психологическую характеристику с места учебы, работы, службы.
6. Собственноручно написанное заявление на имя прокурора области с ходатайством о выдаче целевого направления для обучения, где изложить мотивы получения юридического образования и работы в органах прокуратуры.
7. Сведения и документы, подтверждающие индивидуальные достижения.
Информация для поступающих
Отбор кандидатов для обучения по целевым направлениям органов прокуратуры состоит из двух этапов:
- I этап проводится прокурором Ленинского района г. Магнитогорска путем собеседования, изучения документов кандидатов, проверки их достоверности, подготовки запросов и анализ полученной информации, анкетирования, составления итоговых документов;
- II этап проводится отделом кадров прокуратуры области путем изучения представленных документов, собеседования и психодиагностического тестирования кандидатов.
Кандидату в абитуриенты необходимо обратиться в прокуратуру Ленинского района г. Магнитогорска, с копиями всех вышеперечисленных документов для собеседования.
Контактная информация о прокуратурах имеется на официальном сайте прокуратуры области.
Сроки подачи документов для участия в конкурсе: 26.02.2018- 31.03.2018.
Правила и порядок поступления в Институт прокуратуры Уральского государственного юридического университета
Информация размещена на официальной сайте www/usla.ru.
Контактная информация ИП УрГЮУ
Уральский государственный юридический университет находится по адресу: 620137 г. Екатеринбург, ул. Комсомольская, 21;
Приемная комиссия: 620137. Екатеринбург, ул. Комсомольская, 21, к. 109, тел/факс (343) 374-40-33; (343) 378-88-28.
Контактная информация отдела кадров
Заместитель начальника отдела кадров прокуратуры Челябинской области Константинова Ольга Юрьевна
8-351-239-20-29

 


09.02.2018

День приема предпринимателей в прокуратуре Ленинского района г. Магнитогорска

Во исполнение распоряжения Генерального прокурора Российской Федерации от 03.03.2017 г. № 139/7р, а также в целях оказания субъектам предпринимательской деятельности помощи по правовым вопросам, реализации их прав на личное обращение в органы прокуратуры в прокуратуре Ленинского района г. Магнитогорска, расположенной по адресу: г. Магнитогорск, ул. им. газеты «Правда», д. 14 «б», 1 этаж, конференц-зал, в первый вторник каждого месяца организован Всероссийский день приема предпринимателей.
График работы:
пн.-чт.: с 09:00 до 18:00;
пт.: с 09:00 до 16:45
перерыв с 13:00 до 14:00
В день приема с 10:00 до 12:00 участие в приеме принимает общественный представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей по Челябинской области в г. Магнитогорске Тарасова Анна Валерьевна (по предварительной записи по телефону: 28-38-12).

Прокуратура Ленинского района

 


09.02.2018

О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия

С 1 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон №132-ФЗ от 01.07.2017 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений».
Статья 81 Трудового кодекса РФ, предусматривающая увольнение по инициативе работодателя, дополнена частью 7, которой установлена обязательность включения работодателем работников, уволенных по утрате доверия, в реестр лиц уволенных в связи с утратой доверия.
Порядок внесения указанных сведений предусмотрен статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции", введенной также Федеральным законом от 1 июля 2017 г. N 132-ФЗ, в соответствии с которой сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
Порядок включения соответствующих сведений в данный реестр, исключения из него сведений, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе, определяются Правительством Российской Федерации.

Прокуратура Ленинского района г. Магнитогорска

 


09.02.2018

Изменения в Градостроительном кодексе Российской Федерации

С 01 января 2018 года вступили в законную силу изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 29.12.2017 №455-ФЗ.
Градостроительный кодекс РФ дополнен статьей 5.1, которая подробно регламентирует порядок проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
Введенная норма закрепляет, что участниками общественных обсуждений или публичных слушаний являются граждане, постоянно проживающие на данной территории, правообладатели находящихся в границах территории земельных участков, расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
Законодателем также урегулированы процедуры проведения публичных слушаний и общественных обсуждений, включая оповещение о данных процедурах, размещение проекта, подлежащего обсуждению и слушанию, оформление их итогов.


Прокуратура Ленинского района г. Магнитогорска

 


21.12.2017

По России прокатилась волна заведомо ложных сообщений о минировании объектов транспортной инфраструктуры, социально-значимых объектов и мест массового скопления людей.
Учитывая, что такие преступления создают угрозу общественной безопасности и общественного порядка, Карталинская транспортная прокуратура разъясняет ответственность за «телефонный терроризм»
Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий (статья 207 Уголовного кодекса Российской Федерации) наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
То же деяние, повлекшее причинение крупного ущерба (сумма которого превышает один миллион рублей) либо наступление иных тяжких последствий, наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет.
За совершение преступления, предусмотренного ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста.
Указанное преступление включено в раздел Уголовного кодекса Российской Федерации о преступлениях против общественной безопасности. Получение ложного сообщения об акте терроризма это основание для принятия правоохранительными органами мер по проверке такого факта на соответствие действительности. Это сопровождается выездом оперативной группы, медицинских работников, пожарных, эвакуацией людей, проверкой заминированности объекта и прочее. В результате не только причиняется прямой материальный ущерб, вызванный работой привлеченных лиц, но и создается нервозная обстановка, паника среди населения, дезорганизуется работа других предприятий.
Учитывая изложенное, зачастую с виновного лица также взыскивается сумма причиненного материального и морального ущерба.
Статистика показывает, что большинство рассматриваемых преступлений совершают школьники, не достигшие возраста уголовной ответственности. В таких случаях меры гражданско-правового характера применяются к их законным представителям.
Кроме того, Госдума РФ на заседании 20 декабря приняла в третьем, окончательном чтении проект закона об увеличении максимального срока наказания за «телефонный терроризм» с 5 до 10 лет лишения свободы.
В отдельный состав статьи 207 УК РФ выделяются ложные звонки с целью «дестабилизации деятельности органов власти». Наказание в этих случаях предусматривается до 6-8 лет лишения свободы.
Максимальные меры ответственности вводятся законом, если в результате лжесообщений о терактах наступила смерть человека или иные тяжкие последствия. За это «телефонным террористам» будет грозить от 8 до 10 лет лишения свободы. В действующей редакции УК РФ верхний предел по статье 207 предполагает тюремные сроки до пяти лет.
В случае подписания проекта поправок президентом, изменения вступят в силу спустя 180 дней с даты подписания.


Карталинский транспортный прокурор

старший советник юстиции

А.В. Фролов


21.12.2017

Экскурсионные полеты на воздушном шаре во всем мире считаются одним из наиболее впечатляющих видов активного отдыха. В связи с чем, в настоящее время получили распространение предложения полетов на воздушных шарах с оплатой путем приобретения подарочного сертификата.
Однако не стоит забывать, что такой полет является не только увлекательным, но и крайне опасным. С регулярностью в разных странах происходят крушения аэростатов, которые приводят к трагическим последствиям. Основной причиной крушений является недобросовестность лиц, оказывающих услуги по предоставлению экскурсионных полетов на воздушных шарах. Предприниматели и организации, желая извлечь максимум прибыли, пренебрегают требованиями законодательства в области безопасности полетов.
В связи с чем, Карталинский транспортный прокурор разъясняет особенности правового режима деятельности владельцев аэростатических воздушных судов (воздушные шары, дирижабли).
Требования законодательства о безопасности полетов при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров на аэростатических воздушных судах:
1. Лицензия.
Согласно ст.100 Воздушного кодекса РФ, ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязан получить лицензию на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров.
2. Сертификат эксплуатанта.
Требования ст. 61 Воздушного кодекса РФ предусматривают обязанность гражданина или юридического лица, имеющего воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании и использующего указанное судно для полетов в коммерческих целях, иметь сертификат эксплуатанта.
3. Сертификат летной годности.
Нормы ст.36 Воздушного кодекса РФ предусматривают обязательное наличие сертификата летной годности, без которого невозможен допуск к эксплуатации гражданских воздушных судов, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее, а также беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее.
4. Государственная регистрация.
Согласно положениям ст. ст.33, 66 Воздушного кодекса РФ, к полетам допускаются воздушные суда, прошедшие процедуру государственной регистрации и имеющие государственный и регистрационный или учетный опознавательные знаки, за исключением неуправляемых аэростатов.
5. Обязательное страхование.
Нормы ст.ст. 131, 132, 133 Воздушного кодекса РФ предусматривают обязательное страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами, жизни и здоровья членов экипажа пилотируемого воздушного судна, гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна.
6. Разрешение либо уведомление.
Законодательством установлен разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства в соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства (ст.15 Воздушного кодекса РФ). Таким образом, эксплуатанту необходимо либо получить разрешение, либо уведомить орган по организации воздушного движения (Магнитогорский центр ОВД «Аэронавигация Урала»);
7. Свидетельство пилота свободного аэростата.
Согласно ст. 53 Воздушного кодекса РФ, п. 1.3 Федеральных авиационных правил "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов гражданской авиации, управление воздушным шаром может осуществляться только лицом, имеющим свидетельство пилота свободного аэростата.
Названные документы и процедуры обеспечивают безопасное использование воздушного судна. Таким образом, потребителям для обеспечения собственной безопасности при обращении за подобными услугами, следует удостовериться в наличии указанных документов.
При обнаружении фактов нарушения воздушного законодательства, следует незамедлительно сообщать в правоохранительные органы:
1. Карталинская транспортная прокуратура - 457300, Челябинская область, г.Карталы, ул.Ленина, 32, т./ф. 8 (35133) 2-19-40, дислокация в г. Магнитогорск: 455000, г. Магнитогорск, ул. Московская, д. 24/2, тел. 8 (3519) 44-84-78.
2. Магнитогорский линейный отдел полиции на транспорте - 455000, г. Магнитогорск, ул. Московская, д. 24/2, телефон дежурной части: (3519) 44-85-22, телефон приемной: 8 (3519) 44−84−18.
3. Магнитогорский следственный отдел на транспорте УрСУТ СК России - 455039, Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Уральская, 34, тел. 8 (3519) 22-27-47.


Карталинский транспортный прокурор

старший советник юстиции

А.В. Фролов


21.12.2017

От соблюдения требований воздушной безопасности зависит личная безопасность во время полета каждого пассажира, в связи с чем, Карталинская транспортная прокуратура разъяснеет положения законодательства о предметах, запрещенных к перевозке на борту воздушного судна.
Перечень основных опасных веществ и предметов, запрещенных (разрешенных с соблюдением требуемых условий) к перевозке на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами в зарегистрированном багаже и вещах, находящихся при пассажирах предусмотрен Воздушным кодексом Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (далее ВзК РФ), Приказом Минтранса России от 28 июня 2007 № 82 «Об утверждении федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» (далее ФАП 82), Приказом Минтранса России от 25.07.2007 № 104 "Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров" (далее – Приказ Минтранса России от 25.07.2007 № 104).
На основании положений п.3 ч. 2 ст. 84 ВзК РФ авиационная безопасность обеспечивается посредством исключения возможности незаконного провоза на воздушном судне оружия, боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных, отравляющих, легковоспламеняющихся веществ и других опасных предметов и веществ и введения особых мер предосторожности при разрешении их провоза.
Согласно п. 140 ФАП 82 не допускаются к перевозке воздушным транспортом в качестве багажа предметы, которые могут причинить вред воздушному судну, лицам или имуществу, находящимся на борту воздушного судна, животные и птицы (за исключением комнатных животных (птиц) и служебных собак), насекомые, рыбопосадочный материал, пресмыкающиеся, грызуны, подопытные и больные животные, а также предметы и вещества, воздушная перевозка которых в качестве багажа запрещена законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законодательством страны, на территорию, с территории или через территорию которой осуществляется перевозка.
На основании п. 62 Приказа Минтранса России от 25.07.2007 № 104 предметы, которые могут быть использованы в качестве орудия нападения (топор, пила, ледоруб, арбалет, пневматическое оружие, ружье для подводной охоты и т.п.), перевозятся только в багаже.
Согласно п. 71 Приказа Минтранса России от 25.07.2007 № 104 условия, предъявляемые к перевозке на борту воздушного судна в зарегистрированном багаже пассажиров опасных веществ и предметов, определены в перечне основных опасных веществ и предметов, запрещенных (разрешенных с соблюдением требуемых условий) к перевозке на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами в зарегистрированном багаже и вещах, находящихся при пассажирах.
В соответствии с п. 2 Перечня основных опасных веществ и предметов, запрещенных (разрешенных с соблюдением требуемых условий) к перевозке на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами в зарегистрированном багаже и вещах, находящихся при пассажирах, утвержденного Приказом Минтранса России от 25.07.2007 № 104 разрешено перевозить в зарегистрированном багаже в грузовых, багажных отсеках воздушного судна с изолированным доступом пассажиров к багажу во время полета арбалеты, ружья для подводной охоты, шашки, сабли, тесаки, ятаганы, палаши, мечи, шпаги, штыки, кинжалы, ножи: охотничьи, ножи с выбрасывающимися клинками, с запирающими замками, имитаторы любого вида оружия.
Согласно п. 74. Приказа Минтранса России от 25.07.2007 № 104 обнаруженные при досмотре пассажиров и членов экипажа воздушного судна опасные предметы и вещества, находящиеся в свободной продаже, но запрещенные к перевозке на борту воздушных судов, изымаются с оформлением акта обнаружения и изъятия у пассажира и члена экипажа воздушного судна при производстве досмотра запрещенных к перевозке опасных грузов, предметов или веществ, регистрируются в журнале учета актов обнаружения и изъятия у пассажиров и членов экипажа воздушного судна запрещенных к перевозке опасных грузов, предметов или веществ и передаются на хранение в специально оборудованный склад аэропорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Карталинский транспортный прокурор

старший советник юстиции

А.В. Фролов

 


21.12.2017

Железнодорожный транспорт в настоящее время является самым распространённым и массовым видом общественного транспорта. Это обуславливается, в том числе большой протяжённостью линий железных дорог, доступностью пассажирских станций, осуществления перевозки в любое время года и во всех климатических зонах нашей страны. Однако железнодорожный транспорт и пути сообщения железной дороги являются объектами повышенной опасности.
В настоящее время подростки, называющие себя «зацеперами», явно нарушают правила безопасности, активно катаются на подножках, кабинах, крышах поездов. Очень часто жажда получить острые эмоции приводит к трагическим последствиям, тяжелым травмам или смерти «зацепера», ведёт к нарушению в графике движения поездов.
В связи с чем, Карталинская транспортная прокуратура разъясняет положения законодательства, предусматривающие ответственность лиц, занимающихся «зацепингом».
Законодатель ужесточил ответственность «зацеперов». Ранее их привлекали по ч. 1 ст. 11.17 КоАП РФ, наказание – штраф всего 100 рублей. С июня 2017 года введена уже головная ответственность. Уголовный кодекс РФ дополнен статьёй 267.1 «Действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств».
Эта статья предусматривает наказания за действия, которые совершены вне транспортного средства. Помимо «зацеперов», под её действие подпадают хулиганы, которые забрасывают транспортные средства камнями или ослепляют водителей (пилотов) лазерными указками. Предусмотренное законом наказание достаточно сурово: штраф в размере от 150 до 300 тысяч рублей или в размере дохода осуждённого на срок до двух лет; ограничение свободы на срок до двух лет или лишение свободы на тот же срок.
Кроме того, Карталинской транспортной прокуратурой проводится работа по запрету доступа к интернет-ресурсам, на которых пропагандируют проезд на железнодорожном транспорте запрещенным способом и призывают к совершению действий, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.


Карталинский транспортный прокурор

старший советник юстиции

А.В. Фролов

 

 


13.12.2017

Ответственность за совершение преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ

 

В Уголовном кодексе Российской Федерации с 2015 года действует ст. 264.1 «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию». Данной нормой установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного данной статьей либо частями 2, 4 или 6 ст. 264 УК РФ.
Уголовная ответственность за совершение данного преступления возникает за:
1) управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения;
2) управление транспортным средством лицом, отказавшимся от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при обязательном условии, что ранее виновное лицо подвергалось административному наказанию за аналогичные действия: управление транспортным средством в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ) или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ), либо имело судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2 , 4 , 6 ст. 264, либо ст. 264.1 УК РФ.
Под управлением транспортным средством необходимо понимать непосредственное выполнение лицом функций водителя во время движения транспорта, при этом не имеет значения, как долго лицо управляло транспортным средством.
Субъектом преступления является лицо, имеющее непогашенную судимость за преступление, предусмотренное частями 2 , 4 , 6 ст. 264 УК РФ, а также ст. 264.1 УК РФ, если оно совершило любое из правонарушений: управляло транспортным средством в состоянии опьянения или отказалось от медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
За совершение данного преступления предусмотрено минимальное наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей, максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. В 2017 году судьями Ленинского района г.Магнитогорска 8 лицам, виновным в совершении данного преступления, назначено наказание в виде реального лишения свободы.

 


 27.11.2017

Разъяснение законодательства на тему: «Ответственность, предусмотренная законодательством Российской Федерации за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей»

Правоохранительные органы нередко сталкиваются со случаями неисполнения со стороны родителей своих родительских обязанностей.
Неисполнение родительских обязанностей понятие широкое, но порой трактуется в обществе достаточно узко. Нередко при беседе с родителями от последних можно услышать выражения: «У меня ребенок накормлен, одет и обут, что еще нужно?!». На самом деле спектр родительских прав далеко выходит за обозначенные приведенным выражением рамки.
Согласно ст. 63,64 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны воспитывать своих детей, кроме того, родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования, содержать своих детей, защищать права ребенка, заботится о ребенке и т.п.
При неисполнении родительских обязанностей законом предусмотрена различные виды ответственности родителей.
Так, в случае виновного уклонения родителей от исполнения родительских обязанностей судом решается вопрос о лишении родителей родительских прав. Лишение родительских прав является гражданско-правовой формой ответственности и влечет за собой ряд правовых последствий, как, например, лишение права проживать совместно с ребенком, представлять интересы ребенка и т.п.
В случае однократных фактов не исполнения родительских обязанностей Кодексом РФ об административных правонарушениях также предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних). На практике к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ привлекаются родители детей, которые имеют частые пропуски учебных занятий без уважительных причин, родители, которые допустили оставление малолетних детей без присмотра и т.п.
Также законодательством Российской Федерации в случае ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 156 Уголовного кодекса РФ.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей)". Жестоким обращением с несовершеннолетним следует признавать:
а) само по себе невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию ребенка, совершенное как путем действия, так и путем бездействия, которое по своему характеру и причиняемым последствиям носит жестокий характер: лишение питания, обуви и одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизиологическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна и отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм, невыполнение рекомендаций и предписаний врача по профилактике заболеваний и лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания ребенку необходимой медицинской помощи и др.;
б) активные действия, грубо попирающие основные обязанности субъекта воспитательной деятельности, состоящие в применении к ребенку недопустимых (в правовом и нравственном смысле) методов воспитания и обращения и включающие все виды психического, физического и сексуального насилия над детьми.
Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации – детство находится под защитой государства. Органы системы профилактики детской безнадзорности, к которым относятся органы опеки и попечительства, органы образования, органы внутренних дел, прокуратура, органы здравоохранения и др., осуществляют защиту нарушенных прав детей, выявлению лиц, виновных в нарушении прав несовершеннолетних и привлечении виновных, в том числе и родителей, к предусмотренной законом ответственности.

Прокуратура Орджоникидзевского района города Магнитогорска


 27.11.2017

«О запрете охоты на зайца в охотничьих угодьях Челябинской области»

Согласно постановлению Губернатора Челябинской области от 20.10.2017 №546-П на период по 31.12.2020 введены ограничения сроков охоты на зайца (беляк, русак) в охотничьих угодьях Челябинской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, установлен срок охоты с 01 ноября по 31 декабря.
Кроме того, указанным постановлением установлен запрет на охоту на зайца (беляк, русак):
с 01 ноября 2017 года по 31 октября 2018 года в закрепленных охотничьих угодьях: Джабыкское, Каинкуль, Ключи, Кыштымское, Магишты, Миасское, Селиткульское, Тишки, Шугуняк,
с 01 ноября 2017 года по 31 октября 2020 года в закрепленных охотничьих угодьях: Кулуевское, Кунтуды, Ларинское, Симское, Снежинское, Сыкандык и в общедоступных охотничьих угодьях: Глинка, Зеленая Долина, Марковское, Приозерное,
с 01 сентября 2018 года по 31 декабря 2019 года в общедоступных охотничьих угодьях: Бишкильское, Звягинское, Кацбахское, Темирское, Шуйдинское.
Таким образом, осуществление охоты на зайца (беляк, русак) в указанные сроки в перечисленных охотничьих угодьях, повлечет нарушение п. 13 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2010 №512.
За нарушение правил охоты Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность: по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа на граждан в размере до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.
Незаконная охота с причинением крупного ущерба, с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей, в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена влечет уголовную ответственность по ст. 258 УК РФ.
Незаконная охота наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Магнитогорская
природоохранная прокуратура


 27.11.2017

Правила утилизации и уничтожения биологических отходов, получаемых в процессе убоя продуктивных животных

В целях профилактики распространения особо опасных болезней животных при обращении с опасными биологическими отходами, образующимися в процессе эксплуатации пунктов убоя продуктивных животных следует обращать внимание на то, что биологические отходы, получаемые в процессе убоя, подлежат сбору, утилизации и уничтожению в порядке установленном «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденными Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 №13-7-2/469.
В соответствии со ст.15, 21 Федерального закона «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия осуществляющие заготовку продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
В силу ч.1 ст.2.1 Закона РФ «О ветеринарии» обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении убоя животных, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным) устанавливаются ветеринарными правилами.
Согласно п.3.1 «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» (утв. Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 N 13-7-2/469) утилизации подвергаются биологические отходы, допущенные ветеринарной службой к переработке на кормовые цели.
Образовавшаяся в процессе убоя пищевая продукция не соответствующая установленным требованиям согласно п.2 ст.18 ТР ТС 021/2011. «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции» может быть использована на корм животным по решению уполномоченного органа государственного ветеринарного надзора.
Согласно п.4.3.1 «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» (утв. Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 N 13-7-2/469) уничтожение биологических отходов путем сжигания проводят под контролем ветеринарного специалиста, в специальных печах или земляных траншеях (ямах) до образования негорючего неорганического остатка.
В соответствии со ст.18 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 №96-ФЗ на территориях организаций и населенных пунктов запрещается сжигание отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного уполномоченным органом исполнительной власти.
Проведение утилизации и уничтожения биологических отходов без контроля ветеринарного специалиста, а также сжигание биологических отходов с нарушением требований законодательства об охране атмосферного воздуха являются административными правонарушениями, предусмотренными ст.8.21, ч.3 ст.10.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, за которые предусмотрено наказание в виде крупных штрафов в размере:
- для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
- для юридических лиц - по ч.3 ст.10.8 КоАП РФ до 700 тысяч рублей, по ст.8.21 КоАП РФ до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.


Магнитогорская природоохранная прокуратура


 27.11.2017

«О введении «Лесной амнистии»


С 11.08.2017 вступает в силу Федеральный закон от 29.07.2017 №280-ФЗ, в соответствии с которым вносятся изменения в земельное, градостроительное и лесное законодательство, начинает действовать «лесная амнистия».
Согласно внесенным изменениям, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости.
При этом такой лесной участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета.
Указанные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Старший помощник
Магнитогорского
природоохранного прокурора А.В. Плотников


27.11.2017 

О правовом режиме использования земельных участков, расположенных в береговой полосе и зонах охраны водных объектов

Согласно статье 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.
Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
За несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе статьёй 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность в виде штрафа для граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, для юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
В границах водоохранных зон запрещаются:
- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, а именно:
- централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;
- сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения;
- локальные очистные сооружения для очистки сточных вод;
- сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.
В границах прибрежных защитных полос наряду с указанными ограничениями запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
За использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа для граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей, для юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны.
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
В каждом из трех поясов устанавливается специальный режим хозяйствования и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
Размеры трех поясов зон санитарной охраны, специальный режим и комплекс мероприятий с учётом конкретных условий обосновываются в проекте зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения.
Санитарные мероприятия должны выполняться:
- в пределах первого пояса ЗСО - органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов;
- в пределах второго и третьего поясов ЗСО - владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.
Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
На территории первого пояса ЗСО не допускается спуск любых сточных вод, купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.
На территории второго и третьего пояса ЗСО не допускается отведение сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.
Все работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные, в пределах акватории ЗСО допускаются по согласованию с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
За использование зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами и нормами частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.


Помощник Магнитогорского
природоохранного прокурора

юрист 1 класса И.Н. Королёв


27.11.2017

«О Федеральной государственной системе общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования»

В целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства РФ в области охраны окружающей среды и природопользования, а также повышения эффективности государственного контроля (надзора) в указанной сфере согласно постановлению Правительства РФ от 08.09.2017 №1082 с 20.09.2017 создается информационная система общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования.
Основными функциями данной информационной системы являются сбор, систематизация (учет) и анализ информационных сообщений с возможностью приложения к ним фотосъемки и видеосъемки, указания географических координат источников негативного воздействия на окружающую среду, оперативный обмен между уполномоченными федеральными органами исполнительной власти полученными сведениями.
Взаимодействие информационной системы общественного контроля с операторами государственных информационных систем осуществляется с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» (портал Госуслуги) .
Функции по выявлению правонарушений законодательства РФ в области охраны окружающей среды и природопользования, регистрации обращений, относящихся к области охраны окружающей среды и природопользования, и результатов их рассмотрения посредством информационной системы общественного контроля осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в пределах своих полномочий.
Информационные сообщения рассматриваются в соответствии с положениями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», по результатам рассмотрения пользователю направляется ответ о результатах рассмотрения сообщения.
За нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан предусмотрена административная ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере до 10 тысяч рублей.


Старший помощник
Магнитогорского
природоохранного прокурора А.В. Плотников


09.11.2017

Федеральным законом от 30.10.2017 N 309-ФЗ внесены изменения в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с принятыми изменениями, судебным приставам предоставлены полномочия по административному задержанию и доставлению в суд злостных неплательщиков алиментов.
При выявлении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35.1 КоАП РФ "Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", должностные лица ФССП России будут осуществлять административное задержание и доставление в служебное помещение суда или органа внутренних дел (полиции) лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, связанных с неуплатой алиментов.

Ранее должностные лица ФССП России не имели права применять в отношении должников по исполнительным документам о взыскании задолженности по алиментам такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как доставление и административное задержание, и обращались за содействием к должностным лицам органов внутренних дел (полиции).
1. Федеральным законом от 30.10.2017 N 301-ФЗ внесены изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Непредоставление преимущества в движении пешеходам или велосипедистам может стоить нарушителю 2,5 тыс. рублей
Согласно изменениям, внесенным в статью 12.18 КоАП РФ, теперь невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, может повлечь наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей (ранее размер штрафа составлял одну тысячу пятьсот рублей).

2. Постановлением Правительства РФ от 26.10.2017 N 1300 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации"

Установлен приоритет проезда перекрестков с круговым движением для автомобилей, находящихся на них
Уточнено, что при въезде на перекресток, на котором организовано круговое движение и который обозначен знаком 4.3 "Круговое движение", водитель транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по такому перекрестку.
Корреспондирующая поправка внесена в пункт 13.11 ПДД, в соответствии с которым на перекрестке равнозначных дорог водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа.
Ранее было предусмотрено, что в случае, если перед перекрестком с круговым движением установлен знак 4.3 в сочетании со знаком 2.4 "Уступите дорогу" или 2.5 "Движение без остановки запрещено", водитель транспортного средства, находящегося на перекрестке, пользуется преимуществом перед выезжающими на такой перекресток транспортными средствами.

3. Постановлением Правительства РФ от 20.10.2017 N 1276 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации"

Правила дорожного движения дополнены новым предупреждающим дорожным знаком 1.35 "Участок перекрестка"
ПДД дополнены новым предупреждающим дорожным знаком 1.35 "Участок перекрестка" (обозначение приближения к перекрестку, участок которого обозначен соответствующей новой разметкой 1.26 желтого цвета и на который запрещается выезжать, если впереди по пути следования образовался затор, который вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении, за исключением поворота направо или налево в случаях, установленных Правилами), а также определен порядок установки данного знака.
Установлено, что в зоне действия дорожного знака 1.35 может осуществляться фиксация административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-, киносъемки и видеозаписи, или средствами фото-, киносъемки и видеозаписи.
Постановление вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня его официального опубликования.


  14.09.2017

Изменения в законодательство о персональных данных

Федеральным законом от 07.02.2017 № 13-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения в части усиления ответственности за неправильным пользованием чужими персональными данными и за игнорировании закона об их хранении.
С 01.07.2017 указанный закон вступил в силу. Теперь максимальный штраф за нарушения при обработке персональных данных для граждан составит пять тысяч рублей, для должностных лиц – двадцать тысяч рублей, для юридических лиц – семьдесят пять тысяч рублей.
Возбуждать дела об административных правонарушениях в области персональных данных будет Роскомнадзор. Ранее это относилось к полномочиям органов прокуратуры.
В новой редакции статья 13.11 КоАП РФ предусматривает ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации либо их обработку, несовместимую с целями сбора; обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством РФ либо обработку персональных данных с нарушением установленных требований к составу сведений, включаемых в согласие, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния; невыполнение оператором предусмотренной законодательством РФ обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных; невыполнение оператором предусмотренной обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных; невыполнение оператором в сроки, установленные законом, требования субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки; невыполнение оператором при обработке персональных данных без использования средств автоматизации обязанности по соблюдению условий, обеспечивающих сохранность персональных данных при хранении материальных носителей и исключающих несанкционированный к ним доступ, если это повлекло неправомерный или случайный доступ к персональным данным, их уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение либо иные неправомерные действия в отношении персональных данных, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния; невыполнение оператором, являющимся государственным или муниципальным органом, обязанности по обезличиванию персональных данных либо несоблюдение установленных требований или методов по обезличиванию персональных данных.

Прокуратура Ленинского района
г.Магнитогорска


01.09.2017

 

Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд влечет административную ответственность

В целях защиты прав юридических лиц кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации дополнен новой статьей 7.32.5.

1. Нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, -влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -

влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

 

Прокуратура Ленинского района г. Магнитогорска

 

 


01.09.2017

Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, в части производства, оборота и розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

В связи с отнесением ряда правоотношений в части производства, оборота и розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции к уголовно-наказуемому деянию, актуальностью, необходимо проинформировать население о наступающих изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации.
Федеральным законом от 26.07.2017 N 203-ФЗ дополнен Уголовный кодекс в том числе статьями 171.3 «Незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и 171.4 «Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции», которые вступили в законную силу с 26.08.2017.
Внесены изменения в Уголовный кодекс РФ, в соответствии с которыми введена уголовная ответственность по ст. 171.3 - за производство, закупку (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и (или) розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере.
Крупным размером в настоящей статье признается стоимость этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство и (или) оборот которых осуществляются без соответствующей лицензии, превышающая сто тысяч рублей, а особо крупным - один миллион рублей.
Максимальное наказание по данной статье предусматривает лишение свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.
Также внесены изменения в Уголовный кодекс РФ, в соответствии с которыми введена уголовная ответственность по ст. 171.4 – за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 1511 (Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции)настоящего Кодекса.
Под неоднократностью понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Максимальное наказание по данной статье предусматривает исправительные работы на срок до одного года.

Прокуратура Ленинского района г. Магнитогорска

 


 29.06.2017

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

В течение двух лет с 1 января 2015 года юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.
Порядок ведения государственного учёта объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, регламентирован статьями 69, 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды», а также Постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 № 572 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду», которое вступило в силу 05 июля 2016 года.
При постановке на государственный учет объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, присваивается соответствующая категория (статье 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об охране окружающей среды»):
объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории;
объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории;
объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории;
объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.
Постановка на государственный учет указанных объектов осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям выдается свидетельство о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Постановка на государственный учет указанных объектов, актуализация учетных сведений об объекте, снятие их с государственного учета осуществляются без взимания платы.
Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов. Информация об уровнях и (или) объеме или о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления, содержащаяся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, является открытой для ознакомления.
Государственный реестр состоит из федерального государственного реестра и региональных государственных реестров. На территории Челябинской области органами осуществляющими ведение государственного реестра являются Управление Росприроднадзора по Челябинской области и Министерство экологии Челябинской области соответственно.
За невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений статьёй 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Санкцией указанной предусмотрен штрафа для должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.


Магнитогорская природоохранная прокуратура


 29.06.2017

«О правилах санитарной безопасности в лесах».

Постановлением Правительства РФ №607 от 20 мая 2017 году утвер-ждены обновленные правила санитарной безопасности в лесах, которые устанавливают порядок и условия организации осуществления мер сани-тарной безопасности в лесах и требования, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.
Правилами установлены запреты на загрязнение лесов отходами производства и потребления, невыполнение работ по очистке лесосек, по-вреждение лесохозяйственных знаков и иных средств защиты леса, уни-чтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор и других мест обитания животных.
На лиц, использующих лесные участки по договорам аренды или по-стоянного (бессрочного) пользования, возложена обязанность по обеспе-чению проведения лесопатологических обследований и предупреждению распространения вредных организмов.
Правила санитарной безопасности в лесах вступают в силу 06.06.2017.
Ответственность за нарушение правил санитарной безопасности в ле-сах предусмотрена ч.1 ст. 8.31 КоАП РФ и предусматривает наказание в виде административного штрафа до 20 тысяч рублей.


Магнитогорская природоохранная прокуратура

 


 29.06.2017

Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности 

 

С 01 июля 2016 года лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Лицензирование деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности регламентировано Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062.

Отходы подразделяются на пять классов опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду:

I класс - чрезвычайно опасные отходы (например, лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства);

II класс - высокоопасные отходы (например, отработанные аккумуляторные батареи);

III класс - умеренно опасные отходы (например, отходы синтетических и полусинтетических масел моторных);

IV класс - малоопасные отходы (например, отходы из жилищ несортированные, отходы (осадки) из выгребных ям, покрышки пневматических шин отработанные);

Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;

Обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.

Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

Хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.

Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).

Обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Получать лицензию на осуществление указанных видов деятельности по обращению с отходами V класса опасности не требуется.

До 01 июля 2016 года лицензированию подлежала только деятельность по обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, выданные до 1 июля 2015 года, сохраняют свое действие до 1 января 2019 года.

На территории Челябинской области лицензирование деятельности в области обращения с отходами осуществляет Управление Росприроднадзора по Челябинской области.

В случае осуществления предпринимательской деятельности по обращению с отходами I - IV классов опасности в отсутствии соответствующей лицензии виновное лицо подлежит привлечению административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Санкцией указанной статьи предусмотрено наказание для индивидуальных предпринимателей от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, для юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

 

Магнитогорская природоохранная прокуратура

 


29.06.2017

Гарантии детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на предоставление жилого помещения по договору найма жилого помещения.


Проблема сиротства в России всегда оставалась острой. Несмотря на то, что с каждым годом ситуация меняется в лучшую сторону и детей, принятых в семьи на воспитание увеличивается, на сегодняшний день дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей все также нуждаются в заботе со стороны государства по защите их прав и законных интересов.
В Российской Федерации действует Федеральный закон от 21.12.1996г 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в Челябинской области принят Закона Челябинской области № 212-30 от 25.10.2007 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантий приемной семье». В данных нормативно –правовых актах законодательно закреплены дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в области образования, медицинского и финансового обеспечения и т.п.
Пока дети, оставшиеся без попечения родителей, находятся в государственных учреждениях или под опекой, они находятся на полном государственном обеспечении, либо на обеспечении опекуна, но наступает момент, когда они вступают во взрослую жизнь и тут сталкиваются с рядом проблем. Особенно остро стоит проблема обеспеченности жильем детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей имеют право на предоставление благоустроенного жилья по окончании пребывания в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или в приемных семьях. Такое право у таких детей возникает, если они не имеют закрепленного за ними жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения невозможно, как например, в ввиду не соблюдения учетной нормы на одного проживающего человека в жилом помещении (менее 10 кв.м).
Жилые помещения детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются администрацией города Магнитогорска за счет средств субвенций областного и федерального бюджетов.

Для обеспечения жилыми помещениями рассматриваемой категории лиц необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Администрацию города Магнитогорска, с соблюдением ряда условий, а именно лицо должно достичь 18-летнего возраста, выпуститься из учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершить обучение в образовательных организациях, либо пройти военную службы по призыву. Право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ребенком до его фактического обеспечения жильем.
Кроме того, права детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защищает прокуратура Орджоникидзевского района города Магнитогорска. В 2016 году в прокуратуру Орджоникидзевского района города Магнитогорска обратилось 23 лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с заявлениями о не обеспечении последних жилыми помещениями. Прокуратурой района все обращения были рассмотрены, удовлетворены. Прокурор района обратился в суд в защиту прав граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Суд согласился с требованиями прокурора, в настоящее время 20 лиц уже обеспечены жилым помещением.
В 2017 году в прокуратуру района за защитой нарушенных прав обратилось 13 лиц из числа детей-сирот, прокуратурой района также были подготовлены исковые заявления в суд о выделении жилого помещения, при рассмотрении которых данные граждане также будут обеспечены жилыми помещениями, отвечающими установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 15 квадратных метров в границах города Магнитогорска.

Помощник прокурора
юрист 1 класса

 

 

 


26.06.2017

ИНФОРМАЦИЯ об ответственности за нарушение правил проведения публичных мероприятий

Правила организации и проведения публичных мероприятий общественно-политической направленности и мероприятий религиозного характера урегулированы Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
В соответствии с Федеральным законом № 54 публичное мероприятие проводится после уведомления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, что делается с целью обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.
Уведомление о проведении мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.
В случае, если такое уведомление в установленном порядке не подано, организатор мероприятия проводить его не вправе.
Также не допускается проведение публичного мероприятия, если уполномоченным органом исполнительной власти организатору направлено мотивированное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
Организатором мероприятия не может быть лицо, имеющее неснятую судимость за совершение преступления против общественной, государственной безопасности и общественного порядка, а также тот, кто два и более раза в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания привлекался к административной ответственности за нарушения при проведении массовых мероприятий.
Организатор мероприятия несет гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный его участникам.
Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и сотрудников органов полиции; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.
Организатор обязан прекратить мероприятие в случае:
• создания реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, а также для имущества физических и юридических лиц;
• совершения участниками мероприятия противоправных действий.
Уполномоченные представители органов исполнительной власти и органов полиции также вправе потребовать прекращения публичного мероприятия в случае умышленного нарушения организатором требований законодательства, касающихся порядка проведения публичного мероприятия и (или) неисполнения организатором обязанностей, предусмотренных законом.
В случае принятия решения о прекращении публичного мероприятия неисполнение законных требований сотрудников полиции или неповиновение (сопротивление) им отдельными участниками публичного мероприятии влечет за собой ответственность этих участников, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В ходе проведения мероприятия не допускается осуществление экстремистской деятельности, в том числе использование экстремистской символики или атрибутики и распространение соответствующих материалов.
Участникам массовых акций запрещается иметь при себе оружие, а также предметы, используемые в качестве оружия, взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества. Граждане, которые принимают участие в публичном мероприятии, не вправе скрывать свое лицо, используя маски или какие-либо средства маскировки, препятствующие идентификации внешности.
Также в ходе публичного мероприятия не допускается распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Административная ответственность за нарушение порядка организации и проведения публичных мероприятий организатором и его участниками установлена ст. 20.2 (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее КоАП РФ):
Так согласно ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 20.02 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Также административным законодательством предусмотрена ответственность за:
• организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах;
• публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах;
• участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если эти действия повлекли нарушение общественного порядка, причинение вреда жизни и здоровью человеку или нарушение требований действующего законодательства в области санитарного законодательства, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
Решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право граждан на проведение публичного мероприятия, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Прокуратура Правобережного района г.Магнитогорска обращает внимание граждан на необходимость соблюдения требований действующего законодательства в ходе публичных мероприятий.

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса В.Е. Ботвинкин

 

 


23.06.2017

Разъяснение законодательства в сфере защиты детей от информации, побуждающей их к суициду.

Проблема детского суицида в настоящее время приобрела особую актуальность.
В сети Интернет получили широкое распространение так называемые «группы смерти», организаторы которых вовлекают подростков в обсуждение суицидальной тематики и склоняют их к совершению суицида.
Согласно статистике в 2016 году в России количество совершенных несовершеннолетними суицидов увеличилось с 685 до 720 случаев.
Не обошла данная проблема и Челябинскую область.
Прокуратурой района были проанализированы факты детских суицидальных проявлений в 2015-2016 годах. В ходе анализа установлено, что в 2015 году в Орджоникидзевском районе города Магнитогорска было зарегистрировано 14 сообщений о фактах суицидальных проявлений несовершеннолетних, в 2016 году – 10 фактов. Вместе с тем, в 2015 году не имелось суицидальных попыток детей, окончившихся смертью, в 2016 году смертью ребенка закончились 3 попытки суицида.
В настоящее время законодателем разработан ряд нормативных актов, призванных оградить детей от информации, причиняющей вред их здоровью. Данные нормативные акты несут прежде всего предупредительную функцию в сфере суицидальных проявлений несовершеннолетних.
Так, согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ от 29.12.2010г № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную продукцию и т.п., обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и жестокости, либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям и животным и др.
За нарушение требований законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию предусмотрена административная ответственности по ст. 6.17 КоАП РФ.
Кроме того, 07.06.2017 Президентом РФ В.В. Путиным 07.06.2017 подписан Федеральный закон о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ. Уголовный кодекс был дополнен новой статьей 151.2 – вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего.
Таким образом, в разряд преступлений переведены действия по склонению или иному вовлечению несовершеннолетних в совершение противоправных действий, заведомо для виновного представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего, путем уговоров, предложений, обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное совершеннолетним лицом.
Вместе с тем, продолжают оставаться уголовно наказуемыми деяниями – доведение до самоубийства (ст. 110 УК РФ), вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (употребление алкогольной продукции, одурманивающих веществ, занятие бродяжничеством -ст. 151 УК РФ).

Прокуратура Орджоникидзевского района города Магнитогорска.


23.06.2017

Ответственность за вред, причинённый несовершеннолетними

В соответствии со статьёй 1073 ГПК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, а также организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Противоправность поведения этих лиц состоит в плохом воспитании ребенка, в неосуществлении за ним надлежащего надзора, т.е. в ненадлежащем исполнении ими обязанностей, возлагаемых на них законом (ст. 63 Семейного кодекса РФ). Ответственность за вред возлагается на обоих родителей, поскольку они в равной мере обязаны воспитывать детей независимо от того, проживают ли они вместе с ними или отдельно.
Вместе с тем, согласно действующему законодательству родители, лишенные родительских прав, не освобождаются от ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними. Согласно статье 1075 ГК РФ такую ответственность они несут в течение трех лет после лишения их родительских прав.
Если вред причинён малолетним во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации (например, в деском саду, в школе), медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причинённый вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях (статья 1074 ГК РФ). В связи с этим требование о возмещении вреда потерпевшим должно быть предъявлено самому несовершеннолетнему, который является ответчиком в суде. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине.
В соответствии с п. 3 ст. 1074 ГК обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается в случаях:
- достижение причинившим вред совершеннолетия;
- когда у лица причинившего вред до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда;
- когда лицо, причинившее вред, до достижения совершеннолетия приобрело дееспособность (ст. 27 ГК РФ).


Прокуратура Орджоникидзевского района города Магнитогорска.


24.05.2017

Ответственность за фальсификацию доказательств по гражданскому и административному делу

Уголовным кодексом Российской Федерации, частью 1 ст. 303 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по гражданскому и административному делу.
При этом определен круг лиц, подлежащих привлечению к уголовной ответственности это: непосредственно лицо, участвующее в деле, его представитель, участник производства по делу об административном правонарушении или его представитель, а также должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, либо составлять протоколы об административных правонарушениях.
Предметом преступления являются только письменные и вещественные доказательства по гражданскому делу и административному делу.
Согласно законодательству, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Под фальсификацией доказательств понимается их подделка, искажение (в том числе путем уничтожения), подмена подлинной информации, а также предметов, выступающих в качестве доказательств, предметами ложными, искусственными, полученными из ненадлежащего источника. При этом важно установление именно факта подмены, при котором фальшивые доказательства выдаются за подлинные.
Преступление признается оконченным с момента представления суду фальсифицированных доказательств.
Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что наличие фальсифицированных доказательств может привести к принятию судом неправильного решения, необоснованно ущемляющего права и законные интересы граждан, юридических лиц.
Наказание за совершение указанного преступления, предусмотрено в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

Прокуратура Ленинского района г. Магнитогорска


11.05.2017

Дополнительные гарантии социальной поддержки детям-сиротам в сфере занятости

Законодателем установлены дополнительные гарантии социальной поддержки безработным детям-сиротам в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2017 N 89-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и статью 9 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В силу внесенных изменений в указанные законы теперь впервые ищущим работу и впервые признанным безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
При этом, общий период выплаты пособия по безработице и стипендии в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ не может превышать шесть месяцев.
По истечении шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных, а также при достижении 23 лет пособие по безработице и стипендия выплачиваются в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
Законом также предусматривается обязанность работодателя обеспечить указанным лицам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством у данного или другого работодателя.

Прокуратура Ленинского района


02.05.2017

03.05.2017 с 11.00 до 13.00 в прокуратуре Орджоникидзевского района г. Магнитогорска по адресу: ул. им. газеты «Правда», д. 14б будет проводиться прием граждан начальником отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Челябинской области Ермолаевым Александром Викторовичем.

Запись на прием осуществляется по телефону (3519) 28-38-04

 Прокуратура Орджоникидзевского района г.Магнитогорска.


 

27.04.2017

Ответственность за незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации

В Уголовном кодексе РФ статьей 138.1 установлена уголовная ответственность за незаконное производство, приобретение, сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
Под специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации, понимаются аппаратура, техническое оборудование и (или) инструменты, разработанные, приспособленные или запрограммированные для негласного получения и регистрации акустической информации; прослушивания телефонных переговоров; перехвата и регистрации информации с технических каналов связи; контроля почтовых сообщений и отправлений; исследования предметов и документов; получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения, обработки и передачи.
Преступление окончено с момента выполнения действий по производству, сбыту или приобретению специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, то есть лицо может не пользоваться приобретенным техническим средством, при этом он будет подлежать привлечению к уголовной ответственности.
Мотив преступления не влияет на квалификацию деяния. Им может быть любопытство, корысть, зависть.
Возраст, с которого наступает уголовная ответственность за указанное преступление 16 лет.
За совершение указанного преступления максимальное наказание предусмотрено в виде лишение свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Прокуратура Ленинского района
г. Магнитогорска


 26.04.2017

Административная ответственность несовершеннолетних за оскорбление в социальных сетях и последствия.

В последнее время участились случаи обращений граждан в органы прокуратуры в связи с оскорблением их в социальных сетях, с просьбой привлечения конкретных лиц к административной ответственности.

Понятие того, что же именно является оскорблением, раскрывается в части 1 статьи 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оскорбление – это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

При этом, использование при оскорблении нецензурной брани само по себе является словесным выражением оскорбления в неприличной форме.
Этой же статьей КоАП предусмотрена ответственность для граждан за оскорбление в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. 

Следует отметить, что ответственность за оскорбление, нанесенное гражданину в обычной жизни, ни чем не отличается от ответственности за оскорбление, нанесенное в социальных сетях, поскольку возможно сделать скриншот со страницы компьютера, где содержится оскорбление и в дальнейшем предоставить ее в качестве доказательства.

В том случае, если оскорбление будет содержаться в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, на гражданина может быть наложен административный штраф в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В случае размещения комментария, содержащего оскорбление конкретного лица, выраженное в неприличной форме, к фотографии, размещенной в одной из социальных сетей, и доступной для просмотра неограниченного круга лиц, будет применяться ответственность за совершение оскорбления, содержащего признак публичности.

Лицо, в отношении которого был совершен факт оскорбления, вправе обратиться в суд в соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ с заявлением о компенсации морального вреда.

Зачастую, несовершеннолетние, допуская оскорбления других лиц в социальных сетях, полагают, что могут избежать последствий административной ответственности по той причине, что они не достигли 16-летнего возраста. В данном случае, в отношении них будет проводится такая же работа по профилактике ими в дальнейшем правонарушений сотрудниками полиции и другими органами, включенными в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, как и в отношении тех, кому на момент совершения ими административного правонарушения исполнилось 16 лет.

Прокуратура Ленинского района г. Магнитогорска


25.04.2017

В целях оказания субъектам предпринимательской деятельности помощи по правовым вопросам, реализации их прав на личное обращение в органы прокуратуры, начиная с апреля 2017 года, в прокуратуре Правобережного района г. Магнитогорска, расположенной по адресу: г. Магнитогорск, ул. им. газеты «Правда», д. 14 «б», 1 этаж, в первый вторник каждого месяца организован Всероссийский день приема предпринимателей.

График работы:
пн.-чт.: с 09:00 до 18:00;
пт.: с 09:00 до 16:45
перерыв с 13:00 до 14:00

Прокуратура Правобережного района г. Магнитогорска


17.04.2017

Уголовная ответственность за использование документов для образования юридического лица

Нередко органы полиции выявляют факты предоставления гражданами документов удостоверяющих личность (паспорт гражданина РФ) иным лицам для образования юридических лиц. В указанной ситуации юридические лица оформляются на имя лиц, предоставивших документы, но фактически деятельность указанных организаций осуществляют третьи лица. За указанные действия в Уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность, которая закреплена в ст. 173.2 УК РФ.
Практика показывает, что органами полиции возбуждается значительное количество уголовных дел указанной категории, лишь в отделе полиции «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску с начала 2017 года возбуждено свыше 10 уголовных дел, 3 из них в настоящее время направлены в суд для рассмотрения по существу, по остальным уголовным делам проводится предварительное расследование.
Часть 1 статьи 173.2 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за предоставление лицом документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о юридическом лице. Объективная сторона ч. 1 ст. 173.2 УК РФ выражена в действии – а именно, предоставлении лицом документа, удостоверяющего личность, или выдаче доверенности с их последующим использованием для образования (создания, реорганизации) юридического лица. Предметом преступления является документ, удостоверяющий личность или доверенность. Основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, является паспорт гражданина РФ.
Преступление считается оконченным с момента получения лицами документов, которые будут использованы для создания юридического лица. Преступление совершается с прямым умыслом и преследует специальную цель - внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице. При этом, под подставными лицами понимаются лица, являющиеся учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица, путем введения в заблуждение которых было образовано (создано, реорганизовано) юридическое лицо. Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет, являющееся законным владельцем документа, удостоверяющего личность, или выдавшее доверенность на образование юридического лица от его имени. Необходимым условием привлечения к уголовной ответственности является осознание виновным того, что он предоставляет свои документы, удостоверяющие личность, или выдает доверенность для образования юридического лица. В противном случае уголовная ответственность по ст. 173.2 УК РФ исключается.
За предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.

Прокуратура Ленинского района
г. Магнитогорска


13.04.2017 

Разъяснение вопросов присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подразумевает под собой возмещение причиненного неимущественного вреда в связи с нарушением условий, обеспечивающих реализацию указанных прав в разумный срок.
Право на компенсацию имеет только то лицо, которое участвовало в процессе или в пользу которого вынесен судебный акт. Дела о присуждении компенсации за нарушение указанных прав подведомственны Верховному суду РФ, судам общей юрисдикции и арбитражным судам в тех случаях, когда требование о присуждении компенсации вызвано длительным сроком рассмотрения судебного дела или длительным неисполнением вынесенного судебного акта. Заявление о компенсации подается в суд, которому подведомственны данные дела, через суд, который вынес решение, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта по делу. Заявление о компенсации по делу, производство которого не окончено, может быть принято судом только если лицо, которое заявляет о компенсации, раннее обращалось к председателю суда с заявлении ускорить рассмотрение дела. Если дело находится на рассмотрении у мирового судьи, то заявление подается председателю районного суда. Если председатель установит возможность ускорения дела, то он выносит определение, в котором указывает время, в пределах которого должно быть проведено заседание, а также иные действия, необходимые для ускорения дела.
Заявление о компенсации подлежит возвращению, если оно подано лицом, которое не имеет на это право. Суд, рассматривая заявление о присуждении компенсации, не руководствуется доводами, изложенными в нем, а устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, с учетом сложности дела, эффективности действий судьи, были ли это действия направлены на своевременное рассмотрение дела и т.д.
Следует отметить, что компенсация не присуждается в случаях, если длительность судопроизводства или исполнения акта вызвана действиями заявителя или чрезвычайными обстоятельствами. Суд определяет размер компенсации индивидуально в каждом конкретном случае. Размер определяется с учетом требований заявителя, обстоятельств дела или обстоятельств исполнения акта, их значимость для лица. Для своевременного исполнения решения суда об удовлетворении заявления о компенсации, в решении должны быть указаны: размер компенсации, орган, на который возложена обязанность по исполнению судебного акта, банковские реквизиты заявителя.

Прокуратура Ленинского района г. Магнитогорска


07.04.2017

Социальные гарантии и помощь детям-инвалидам, а также лицам, осуществляющим за ними уход

Определяя сущность и назначение суверенной государственности, многонациональный народ Российской Федерации отметил необходимость ее социальной ориентированности.
Неукоснительно следуя данному завету граждан, руководство страны вне зависимости от сложности экономической ситуации, складывающейся в те или иные периоды истории, уделяет значительное внимание вопросам приоритетной реализации положений статьи 7 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой политика государства должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Отдельным аспектом рассматриваемого направления деятельности государства является забота о наиболее нуждающихся в поддержке слоях населения, в особенности это относится к детям-инвалидам и лицам, осуществляющим уход за ними.
Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции, Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и иных нормативно-правовых и подзаконных актов.
В силу ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» дети – инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
Статья 6.2 указанного нормативного акта конкретизирует, что в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:
1) обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
2) предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний,
3) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Кроме того, правом на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд обладает и лицо, сопровождающее ребенка инвалида, как правило, законный представитель.
Вместе с тем, при желании законный представитель ребенка может отказаться от указанного набора социальных услуг полностью или частично в пользу денежной компенсации.
В силу ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», семьи с детьми-инвалидами, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей – инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимание обстоятельств.
Еще одной из мер социальной поддержки семей, имеющих детей-инвалидов, в жилищной сфере, является предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% независимо от вида жилищного фонда.
Наряду с неденежной помощью, дети – инвалиды являются получателями социальной пенсии по инвалидности.
Неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом в возрасте до 18 лет, полагается ежемесячная компенсационная выплата. Кроме того, в силу п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, период ухода трудоспособного лица за ребенком-инвалидом возрасте до 18 лет засчитывается в страховой стаж для начисления трудовой пенсии.
Характер и разнообразие применяемых государством форм и методов поддержки рассматриваемых категорий граждан свидетельствует о высокой значимости данного аспекта социальной политики, важную роль в которой играет стремление к оценке потребностей формирующихся у групп населения, нуждающихся в оказании особых мер поддержки, в комплексе проблем их порождающих и разрешению возникающих вопросов с использованием гибкого административного механизма регулирования, способного к эффективной адаптации в меняющихся условиях социальной жизни.

Прокуратура Орджоникидзевского района г.Магнитогорска.


07.04.2017

В целях оказания субъектам предпринимательской деятельности помощи по правовым вопросам, реализации их прав на личное обращение в органы прокуратуры, начиная с апреля 2017 года, в прокуратуре Ленинского района г. Магнитогорска, расположенной по адресу: г. Магнитогорск, ул. им. газеты «Правда», д. 14 «б», 3 этаж, а также в Магнитогорской природоохранной прокуратуре, расположенной по адресу: г. Магнитогорск, пр. Ленина, д. 162/1, 2 этаж, в первый вторник каждого месяца организованВсероссийский день приема предпринимателей.
График работы:
пн.-чт.: с 09:00 до 18:00;
пт.: с 09:00 до 16:45
перерыв с 13:00 до 14:00

Прокуратура Ленинского района
г. Магнитогорска