Основные положения учетной политики Управления транспорта и коммунального хозяйства администрации города Магнитогорска

               

Учетная политика Управления транспорта и коммунального хозяйства администрации города Магнитогорска

Основные положения

1. Положение об учетной политике для организации и ведения бюджетного учета в Управлении транспорта и коммунального хозяйства администрации города Магнитогорска разработано на основании основных нормативно – правовых документов, регулирующих вопросы:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ;

- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;

- Налоговый кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

- Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее - Инструкция к Единому плану счетов № 157н);

- Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 06 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее - Инструкция № 162н);

– Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению»;

- Приказ Министерства финансов России от 15 апреля 2021 № 61н «Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению»;

- Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н «Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

- Приказ Министерства финансов России от 24 мая 2022 г. № 82н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения»;

- Приказ Министерства финансов России от 29 ноября 2017 г. № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления» (Официальный интернет-портал правовой информации»;

- Федеральные стандарты бухгалтерского учета государственных финансов, утвержденные приказами Минфина России от 31 декабря 2016 № 256н, № 257н, № 259н, № 260н (далее – соответственно СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности», СГС «Основные средства», СГС «Обесценение активов», СГС «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности», СГС «Аренда»);

- Федеральные стандарты бухгалтерского учета государственных финансов, утвержденные приказами Минфина России от 30 декабря 2017 № 274н, № 275н, № 277н, № 278н (далее – соответственно СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», СГС «События после отчетной даты», СГС «Информация о связанных сторонах», СГС «Отчет о движении денежных средств»);

- Федеральные стандарты бухгалтерского учета государственных финансов, утвержденные приказами Минфина России от 28 февраля 2018 № 32н, № 37н, (далее – соответственно СГС «Доходы», СГС «Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности»), от 30 мая 2018 № 124н (далее – СГС «Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах»), от 07 декабря 2018 № 256н (далее – СГС «Запасы»);

- Федеральные стандарты бухгалтерского учета государственных финансов, утвержденные приказами Минфина России от 15 ноября 2019 № 181н,  184н (далее – соответственно СГС «Нематериальные активы», СГС «Затраты по заимствованиям», СГС «Выплаты персоналу»);

- Федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов, утвержденный приказом Минфина России от 30 июня 2020 № 129н (далее – СГС «Финансовые инструменты»);

- Федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов, утвержденный приказом Минфина России от 29.09.2020 № 223н (далее – СГС «Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам»);

- Федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов, утвержденный приказом Минфина России от 13.10.2021 № 152н (далее – СГС «Подходы к формированию бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления и информации по статистике государственных финансов»);

- Иные нормативные документы.

2. Бюджетный и налоговый учет в Управлении транспорта и коммунального хозяйства осуществляет отдел учета и отчетности управления транспорта и коммунального хозяйства  администрации города Магнитогорска (далее – УТ иКХ).

3. Учетная политика Управления транспорта и коммунального хозяйства применяется с момента ее утверждения последовательно из года в год. Изменение, дополнение Учетной политики производится с начала финансового года или в случае изменения законодательства Российской Федерации и нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бюджетного учета.

Учетная политика управления может дополняться отдельными приказами по Управлению транспорта и коммунального хозяйства.

4. Управление транспорта и коммунального хозяйства является главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета города, получателем бюджетных средств.

5. Бюджетный учет ведется в разрезе разделов, подразделов, кодов целевой статьи расходов, видов расходов, кодов операций сектора государственного управления бюджетного финансирования.

Номер счета Рабочего плана счетов состоит из двадцати шести разрядов.

Аналитические коды в номере счета Рабочего плана счетов отражают:

в 1 - 17 разрядах - аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий;

в 18 разряде - код вида финансового обеспечения (деятельности):

1 - бюджетная деятельность;

3 - средства во временном распоряжении.

Разряды 18 - 26 номера счета Рабочего плана счетов образуют код счета бюджетного учета.

В 24 - 26 разрядах номера счета Рабочего плана счетов отражаются коды классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ).

6. Электронный документооборот ведется УТиКХ с использованием телекоммуникационных каналов связи по следующим направлениям:

- обмен первичными учетными документами и регистрами бюджетного учета внутри Управления транспорта и коммунального хозяйства – с использованием программного продукта - 1С: «Бухгалтерия»;

- передача бюджетной отчетности – с использованием программного комплекса, предназначенного для автоматизации бюджетного процесса Челябинской области - «Свод-Смарт»;

- передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в Межрайонную ИФНС России № 17 по Челябинской области, в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Социальный фонд России), передача статистической отчетности в органы государственной статистики через систему электронного взаимодействия «Контур»;

- система электронного документооборота с территориальным органом Федерального казначейства - в подсистеме управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ПУД ГИИС ЭБ);

- начисление и оплата платежей – в системе электронного документооборота в ГИС ГМП;

- обмен юридически значимыми документами, в том числе первичными учетными документами, с контрагентами по итогам электронных закупок – с использованием Единой информационной системы в сфере закупок, по итогам закупок в соответствии с частью 12 статьи 96 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ – через оператора электронного документооборота.

Все электронные документы, пересылаемые по системам электронного документооборота, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

7. В Положении об учетной политике для организации и ведения бюджетного учета в Управлении транспорта и коммунального хозяйства администрации города Магнитогорска раскрываются основные принципы учета по следующим разделам:

 - Рабочий план счетов бюджетного учета

- Технология обработки учетной информации

- Правила документооборота

- Комиссия по поступлению и выбытию активов

 - Инвентаризация имущества и обязательств

- Порядок организации и обеспечения (осуществления) внутреннего финансового контроля

- Порядок признания в бюджетном учете и раскрытия в бюджетной (финансовой) отчетности событий после отчетной даты

- Иные разделы учетной политики

8. Управление транспорта и коммунального хозяйства обеспечивает хранение представленных (сформированных) первичных учетных документов, регистров бюджетного учета, иных документов бюджетного учета в соответствии с приказом Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 г. № 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения».