Доклад о виде муниципального контроля в сфере благоустройства

Муниципальный контроль в сфере благоустройства


В целях решения вопроса местного значения по осуществлению контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Магнитогорска, утвержденных Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31.10.2017 №146 (далее-Правила благоустройства) администрация города Магнитогорска, реализуя своё право согласно подпункту 25 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, руководствуясь Уставом города Магнитогорска.

Муниципальную функцию «Осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства на территории города Магнитогорска» исполняет орган местного самоуправления - администрация города Магнитогорска, в лице компетентных в соответствующей сфере деятельности органов администрации города Магнитогорска (далее-органов муниципального контроля), ответственных за исполнение муниципальной функции.

Функции контроля в сфере благоустройства на территории города Магнитогорска по компетенции возлагаются на органы муниципального контроля Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 16.01.2018 №316-П «О реализации полномочий органа местного самоуправления по контролю в сфере благоустройства на территории города Магнитогорска» с учетом положений Правил благоустройства территории города Магнитогорска, утвержденных Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31.10.2017 № 146:

1) на администрации районов города в части организации уборки территории города, в том числе в весенне-летний и осенне-зимний периоды; установки и содержания урн для сбора отходов; размещения и содержания некапитальных нестационарных объектов, малых архитектурных форм; соблюдения требований к состоянию и облику зданий жилого фонда, в том числе помещений в их составе различного назначения и разной формы собственности; соблюдения требований к объектам благоустройства и их отдельным элементам; в части соблюдения сроков и порядка проведения работ по содержанию мест и (или) сооружений для сбора, временного хранения мусора, отходов производства и потребления;

2) на управление охраны окружающей среды и экологического контроля администрации города в части организации уборки территории города, в том числе в весенне-летний и осенне-зимний периоды; соблюдения порядка производства земляных работ; соблюдения требований по содержанию зеленых насаждений, за исключением требований, установленных Порядком оформления разрешения на снос, пересадку, обрезку, реконструкцию зеленых насаждений, инициируемых и проводимых администрацией города в рамках агротехнических мероприятий по уходу за зелеными насаждениями; соблюдения сроков и порядка проведения работ по содержанию мест и (или) сооружений для переработки мусора, отходов производства и потребления;

3) на управление архитектуры и градостроительства администрации города в части соблюдения требований к состоянию и облику отдельно стоящих зданий коммерческого назначения, а также координацию исполнения районными администрациями города функции за соблюдением требований к состоянию и облику зданий жилого фонда, в том числе помещений в их составе различного назначения и разной формы собственности; соблюдения особых требований к доступности городской среды для маломобильных групп населения; содержания строительных площадок;

4) на управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города в части соблюдения сроков и порядка проведения работ по содержанию мест и (или) сооружений для сбора, временного хранения мусора, отходов производства и потребления; содержания объектов инженерной инфраструктуры, за исключением объектов связи, газораспределительной сети; содержания объектов наружного освещения;

5) на управление инженерного обеспечения, транспорта и связи администрации города в части содержания объектов транспортной инфраструктуры за исключением автомобильных дорог местного значения; содержания объектов инженерной инфраструктуры – объектов связи, газораспределительной сети.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства определен Административным регламентом по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства на территории города Магнитогорска», утвержденным Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 04.04.2019 №3846-П «Об утверждении Административного регламента.


Задачами органов муниципального контроля администрации города Магнитогорска являются:

1. Организация и проведение на территории города Магнитогорска проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства (далее–требования, установленные муниципальными правовыми актами), а также требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Челябинской области и иными нормативными правовыми актами Челябинской области (далее–обязательные требования), в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории города Магнитогорска в рамках реализации Федерального закона от 26.12.2008 №194-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».


2. Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями с целью выявления правонарушений, административная ответственность за которые предусмотрена Законом Челябинской области от 27.05.2010 №584-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области".


Должностные лица органов муниципального контроля, перечень которых утвержден постановлением администрации города Магнитогорска от 16.08.2014 №14822-П, при осуществлении муниципального контроля вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5 и статьей 19.7 КоАП РФ, статьей 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 №584-ЗО.


Учет проводимых проверок и их результатов, наблюдение, анализ, оценка и прогноз эффективности деятельности органов муниципального контроля по исполнению функции муниципального контроля в сфере благоустройства на территории города Магнитогорска производятся путем проведения мониторинга эффективности муниципального контроля, ведения Единого реестра проверок, подготовки и реализации Программ профилактики нарушений, согласования и утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.